社論.無國籍兒童的苦難，必須停止

當中，受爭議的包括移除聯邦憲法第14（1）（b）條款下的1（e）條文。民間組織擔憂移除此條款，或會加劇兒童的無國籍問題。聯邦憲法第14（1）（b）條款下的1（e）條文闡明，在馬來西亞日當天或之後，在大馬境內出生及生來不屬任何其他國家公民的人士，可在法律下享有公民權。

此外，大馬人權委員會（SUHAKAM）也發出文告，表示擔憂當中5項有關公民權的修憲建議，將影響大馬公民私生子女、大馬父母領養無國籍孩童和棄嬰問題。該委員會指出，擬議修憲的建議將加劇兒童的無國籍問題，“包括擬議修改第二列表第19B條文第III部分，要求任何人在一年內必須對棄兒進行登記，這對無辜的兒童來說是一種倒退……”

人權委員會也指出，在現有條文底下的主要障礙，是國民登記局對公民權申請人的官僚作風，以及其反應遲鈍的態度。須知，在公眾對官僚主義現象產生信心赤字之際，擬議修訂的主要部分還把憲法權利轉移給公務員的自由裁量權，當然會引發更大的不滿。

去年11月，相關公民權修訂案建議內容曝光後，民間組織和一些政治人物已表達異議，挑出問題。當時甚至有執政黨國會議員暗示，若修正案未獲得良好處理，一些議員在不能違背良心下，將被迫違抗黨鞭命令。由於公民權修訂案需三分二國會議員支持才能通過，因此若有執政黨議員反對，恐怕會觸礁。

政府擬議的公民權修訂案，既有積極的一面（走向男女平權，解決大馬女性海外產子公民權問題），也有負面的隱憂（或會加劇無國籍兒童問題），在眾多質疑下，政府何不先修訂備受認同的好建議，再慢慢商議引起爭議的部分？

公民權課題事關重大，既然民間出現反彈，政府應該聆聽民意，加強溝通。針對公民權修憲案部分內容受非議，內政部長賽夫丁表示，只會回應有事實根據的批評，不會理會各種揣測與誣告。然而，民間組織並非無的放矢，而是就事論事，提出他們的憂慮，當局須正視他們的意見，並詳盡回應。

舉個例子，人權委員會認為修訂案將加劇無國籍兒童的問題，當局就該清楚解釋，為何不可能出現這種情況。民間已提出疑慮，若政府一意孤行，導致無國籍兒童問題惡化，屆時很多人將承受痛苦。

為了孩子，請多一點與利益相關方交流，聽取建設性意見。無國籍兒童的苦難，必須停止。