张永隆.昌明经济需要年度关键指标

10年是相对长的时间，在缺乏清晰的年度关键绩效指标的监控下，很容易发生偏离未来10年愿景而不自觉或没有及时应对的情况。

去年7月，政府推出了昌明经济框架，提出政府对我国经济未来10年的7大愿景，其中包括成为世界30大经济体之一、在国际竞争力指数排名前12、在人类发展指数排名前25、在贪污印象指数排名前25（排名越前代表给人印象越廉洁）、财政赤字低于国内生产总值的3%等。

昌明经济框架辅以同为去年推出的新工业发展大蓝图和国家能源转型路线图勾勒出团结政府为我国经济政策制定的大方向。

美中不足的是有了未来10年政策的大方向却未见可以监控进度的年度关键绩效指标。10年是相对长的时间，在缺乏清晰的年度关键绩效指标的监控下，很容易发生偏离未来10年愿景而不自觉或没有及时应对的情况。

比方说，政府原本希望我国的国内生产总值的成长率平均每年在5%以上，但5%以上的成长并没有被列为年度关键绩效指标。然而，我国去年全年的国内生产总值的成长率为3.7%，比原本政府所预期的4到5%来得低。

成长率比原先预期的目标来得低的主要原因在于去年第4季我国国际贸易盈余的表现不如预期，而那是受到国际大环境，如中国经济和国际贸易放缓的影响。