張永隆.昌明經濟需要年度關鍵指標

10年是相對長的時間，在缺乏清晰的年度關鍵績效指標的監控下，很容易發生偏離未來10年願景而不自覺或沒有及時應對的情況。

去年7月，政府推出了昌明經濟框架，提出政府對我國經濟未來10年的7大願景，其中包括成為世界30大經濟體之一、在國際競爭力指數排名前12、在人類發展指數排名前25、在貪汙印象指數排名前25（排名越前代表給人印象越廉潔）、財政赤字低於國內生產總值的3%等。

昌明經濟框架輔以同為去年推出的新工業發展大藍圖和國家能源轉型路線圖勾勒出團結政府為我國經濟政策制定的大方向。

美中不足的是有了未來10年政策的大方向卻未見可以監控進度的年度關鍵績效指標。10年是相對長的時間，在缺乏清晰的年度關鍵績效指標的監控下，很容易發生偏離未來10年願景而不自覺或沒有及時應對的情況。

比方說，政府原本希望我國的國內生產總值的成長率平均每年在5%以上，但5%以上的成長並沒有被列為年度關鍵績效指標。然而，我國去年全年的國內生產總值的成長率為3.7%，比原本政府所預期的4到5%來得低。

成長率比原先預期的目標來得低的主要原因在於去年第4季我國國際貿易盈餘的表現不如預期，而那是受到國際大環境，如中國經濟和國際貿易放緩的影響。