歐美憂23條立法 影響香港營商限縮自由

（香港20日綜合電）香港立法會週二通過《基本法》23條本地立法，歐盟、美國及英國先後關切23條對自由及在港外國人士和機構的影響，但未即時宣佈改變對港政策或相關措施。美國國務院副發言人巴特爾稱，這類行動有可能加速關閉香港一度開放的社會。

歐盟外交與安全政策高級代表博雷利發聲明，關注23條對港人權利和自由，以及歐盟駐港領事館、在港歐盟公民、公司的潛在影響，形容立法“令人對香港長遠作為國際商貿樞紐產生疑問”。

博雷利在聲明中關注條文及定義廣泛，尤其是境外干預及國家機密兩個罪行，而草案刑罰顯著增加和設域外效力等，形容均令人深切擔憂。歐方促請香港當局保障港人行使權利和自由能力，及加強外界對高度自治的信心。

美國國務院副發言人巴特爾在記者會被問及香港23條時回應說，類似措施令曾經開放的香港社會加速變得封閉，並形容非民主產生的立法會加速通過法案，美方會檢視對在港美國人及其他的潛在風險。

他稱，美方對基本法23條“全面、而且據我們詮釋界定模糊的條款感到吃驚與憂心”。

被問及美方會否改變視香港有別於中國內地的政策，他說不會揣測，但稱美方不會猶豫為香港自治侵蝕發聲，如果有需要，美方會採取措施。

2020年起施行的《港區國安法》僅納入《基本法》第23條部分罪行，包含分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央政府，而週二香港立法會三讀通過的法案則納入其餘罪行並明定罰則。

基本法第23條規定，“香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動，禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫”。