智库: 中国重演产能过剩倒灌全球 恐升高贸易对抗

中国制造业生产过剩对全球冲击日益受到关注，荣鼎集团（RhodiumGroup）报告指出，2021年以来中国过剩现象扩及大量行业，已反映在出口暴增，为今年中国与欧美、7大工业国（G7）乃至发展中国家的贸易对抗铺好了路。

欧洲联盟执行委员会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）在去年12月访问北京期间，就提出中国生产过剩可能带来冲击，行前更宣布对中国进口电动车是否涉及政府不当补贴立案调查，显示贸易紧张情势正在加温。

总部在纽约的研究机构荣鼎集团26日发布报告，将中国近期一波生产过剩与前次比较。2014至2016年间中国政府扶植行业造成的过剩，主要集中在晶片等“中国制造2025”策略相关的科技行业，但2020年后几乎所有制造部门都过剩，包括不具战略性的钢铁、家用冰箱和肥料等等。

中国消费市场低迷
过剩产品涌向海外

报告指出，中国政府将资源花在支持制造业而非鼓励家庭消费，使问题更难解决。中国消费市场低迷，过剩产品便涌向海外。例如2023年中国电动车出口量是2019年的7倍，太阳能板出口是2018年的5倍，挤压欧美绿能行业的生存空间。

火上加油的是，中国一方面出口大增，另一方面过往仰赖进口的部门像是石化产品，也因本土产能增加且内需紧缩而大减进口，冲击欧美相关石化出口企业。

荣鼎报告提醒，中国过去几次将产能过剩输出到国外都带来贸易关系紧张，伤害自身企业获利且增加债务负担，这一次，中国挽救经济下滑的策略仍以出口优先，将使中国与欧盟、美国在2024年走向危险的贸易对抗之路，提高贸易防卫案件的可能性。

报告强调，问题不只发生在欧盟和美国，2019到2023年间中国对G7的贸易盈余成长了三分一，而且巴西、印度、墨西哥、南非等发展中国家也开始不满，若中国持续这种贸易不平衡状态，恐将遭到先进和发展中经济体的激烈反击。