張集強／吉隆坡市政局的前生

英國殖民政府決定從1880年開始，將雪蘭莪政府行政機關遷移到吉隆坡，發現市政尚未有制度化的管理，於是成立衛生委員會，對市容進行一系列改革及制度化管理。

最早成立的委員會，所有執行工作是由測繪師一手包辦。衛生監察人員則負責到吉隆坡市街巡察衛生條例實施的情形，並有權力對違規者發送傳票。衛生監察人員配有制服，以及標示“Sanitary Inspector, K.L”之徽章，以便辨識 。

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雪蘭莪戰爭結束後，吉隆坡周邊滿目瘡痍，大部分人口在戰爭時轉移到其他較安定的地區發展。後來在葉亞來的一番努力下，說服華人回到吉隆坡，重新投入錫礦開採及市區建設工作，使得吉隆坡重獲投資者信心，才有了後續的發展。1875年，葉亞來向大衛遜報告吉隆坡的情形，當時約有2000名礦工由巴生回到吉隆坡，另外有600名則來自雙溪烏絨，此外，葉亞來也開始從馬六甲引進新到的中國勞工到吉隆坡投入礦產工作。戰後葉亞來積極參與經濟建設及協助治理吉隆坡，一直到1885年去世為止。他在市區內建設道路、房舍、磚廠等基礎設施，使吉隆坡在短期內恢復成區域的經濟中心，英國殖民政府決定從1880年開始，將雪蘭莪政府行政機關遷移到吉隆坡，使吉隆坡逐漸從葉亞來的傳統管轄方式，轉變由英國人主導的局面。

當英國人將雪蘭莪行政機關遷移到吉隆坡後，發現市政尚未有制度化的管理，包括土地擁有權、衛生管理等等，大部分建築在沒有管理限制下隨處建立，容易引發火災等狀況，遂開始清理街道廢棄物、水溝挖掘、疏通巷道等。這個時期，吉隆坡的廢棄物皆運至富都路（Pudu Road）附近的一處低漥土地填埋。

早期街道清理工作是公共工程局（Public Work Department）負責，該局僱用錫蘭勞工，或利用監獄囚犯等，或將清潔工作發包給當地華人去執行。至於市區整潔的維護工作，則交給警察隊伍執行管理巡視，針對隨意侵佔土地行為、禁止商家在騎樓擺放攤位或私人物品，以及訂定各種衛生管理條件等，違反規則者將受到處罰。

成立衛生委員會管理市容

簡單來說，吉隆坡的管理工作由公共工程區及警察局共同協調管理，一直到1890年成立衛生委員會（Sanitary Board）為止。在1889年的雪蘭莪年報中，第四任參政司麥司威爾（W. E. Maxwell）向海峽殖民建議設立吉隆坡衛生委員會。該報告書內容如下：“關於衛生方面的問題，應該不難吸引吉隆坡主要居民對地方管理的關注並且擔任代表（組織委員會），政府可以信任他們，並由他們負責帶動市街管理工作。目前這些工作都是由公共工程局利用部分徵收的有限經費執行。”

1890年5月雪蘭莪議會通過一項新市政法令，並依據該法令分別在吉隆坡 、古毛（Kuala Kubu）及巴生設立衛生管理委員會 。麥斯威爾在召集吉隆坡衛生委員會成員後，便隨即公告成立吉隆坡衛生委員會，第一任期（1890-1891）年之委員會成員包括擔任主席的州稽查司溫寧（Alfred Reid Venning）、公共工程局局長貝拉米（H. F. Bellamy），以及駐地醫師辛克萊爾（A. W. Sinclair）。

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