社論.電子發票遏止逃稅，宜儘早適應

我們希望政府“想清楚，想得周延一點”，立法者是否曾經當過小商販？要不然看起來的良法美意，在百姓眼中卻成了“苛政惡法”。

4000億令吉的攤販與地下經濟產生的稅收，看來是一塊大肥肉，但最終“全民配合演出”所付出的成本遠多於稅收。主要數據庫（PADU）作為一個涵蓋馬來西亞公民及永久居民的個人與家庭資料系統，不算太複雜，但一半的國民連上網花半小時“一次過”填寫資料都不願意，所以想要攤販們“時時刻刻、天天月月年年”（每筆交易）都要配合電子發票的推行容易嗎？

我們同意每月呈報電子發票能夠防堵正常營運的企業逃稅，“每月呈報”使得企業無法在財務年度期間“調整”營收；但要小攤販學會按月報稅就強人所難了。據瞭解，他們只能每天紀錄收入，每個月請會計事務所協助整理呈報，月費用介於300令吉至500令吉之間，這教“花錢拿工來做”！

針對小攤販可否豁免開電子發票？星洲日報曾於2月專訪內陸稅收局首席執行員阿布達立，他指出，當局會考慮設定門檻的建議，但是“目前”是希望所有人都先加入。“先加入”？不如先做“可行性評估”，因為“先加入”最終會雞飛狗跳的繞一圈後回到原點（宣佈攤販不必加入）！

目前確認的是，電子發票會分階段進行，年收入或年營業額1億令吉或以上的納稅人將於今年8月1日開始施行；年收入或年營業額2500萬至1億令吉的納稅人，則是明年1月1日；明年7月1日則拓展至所有納稅人。

在特定情況下，買方須扮演供應商的角色自開電子發票，交給稅收局驗證；買方可以使用電子發票作為報稅時的開銷證明，另一方則無需開發票，電子發票的最終概念，就是取得完整的收入和開銷的證明。

當實施電子發票制度後，稅收局能夠同時掌握買賣雙方的資料，這些資料都不能造假，任何一方都無法偽造發票，這就是和傳統發票制度的不同，並且可以讓4000億令吉的“影子經濟”無所遁形，當然這只是“希望”。

當全民投入“電子發票運動”後，最完美的結果是政府增加數以十億令吉計的額外稅收，但代價是全民“慌亂”的配合。稅收重要，但反貪更重要，上月底首相安華不是因為幾個關稅局的貪汙，造成20億令吉的稅收損失而痛心？

總歸一句話，我們支持電子發票制度，但如果擴至路邊小攤小販就必須三思而行。建議將攤販按規模大小分類，每年收取定額稅收，這可避免民怨。