社论.宽赦令附录是否存在？政府态度须明确

若高庭发出司法检讨准令，有几个问题就必须被厘清。最重要的是，安华政府在这件事情上的态度必须明确。扎希身为副首相，与内阁的其他同僚在这个议题产生了对立，恐怕会打击人们对政府的治理能力和诚信的信心。

第16任国家元首苏丹阿都拉卸任前于1月29日主持联邦直辖区宽赦局会议时，做出有关前首相纳吉的宽赦令，有没有包含一份附录，即准许纳吉居家服刑？最新的进展是，副首相阿末扎希在一份支持纳吉申请司法检讨的宣誓书中，证实他看过有关附录的副本，为案情投下了震撼弹。

纳吉是于4月1日向高庭入禀司法检讨申请，声称国家元首在宽赦他的时候，除了刑期减半和罚款减低，也包括允许他以居家服刑的方式服完剩余的6年刑期。他因此寻求法庭发出准令，以证实苏丹阿都拉是否有发出附录允许他居家服刑。纳吉的律师当时声称将有一名重要人物向法庭提呈宣誓书正式有关附录的存在。

随着高庭将在6月5日作出裁决，是否针对纳吉居家服刑的司法检讨发出准令，有关重要人物的身份和宣誓书也同时曝光，有关重要人物竟是扎希，基于扎希的身份，加上特赦令是元首发出，这项发展无疑将对团结政府带来考验，以及对国内政治产生巨大影响。

纳吉的律师声称，政府对于前国家元首苏丹阿都拉发出纳吉可以居家服刑的宽赦令附录，非但不执行，反而隐瞒此事。这是严重的指控。纳吉律师更指出，他们已经发出7封信函给相关的政府机构，包括总检察长、首相署（法律及体制改革）部长及内政部长等，都没有获得回复。

纳吉申请司法检讨的用意是，在获得高庭准令后，律师将询问相关政府部门为何没有执行有关谕令。有关的附录副本也将呈上法庭，由于宽赦令附录是元首的谕令，元首是否出庭作证，将是关键。元首可以通过总检察长表态，或者提呈本身的宣誓书，以证实附录的真伪。