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发布: 7:30am 19/04/2024

金正恩

拜登

岸田文雄

尹锡悦

国民力量党

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礒崎敦仁.韩国执政党大选受挫后的对外政策

庆应义塾大学教授

2月,强烈谴责韩国企图推翻朝鲜体制,试图吸收朝鲜实现统一。反过来想,也能理解其逻辑。因为,从政府的立场来看,肯定会坚决阻止朝鲜推翻韩国政权让朝鲜主导统一。

韩国在4月10日举行的议会选举中,执政党虽然遭到惨败,还是在300个议席中获得了108个议席。最重要的是,没能让在野党获得可以弹劾尹锡悦总统的三分之二以上的议席。虽然国务总理韩德洙等政府核心高官接连表明了辞意,但尹锡悦政府原本所面对的就是“扭曲的国会”,可以认为韩国整个大局不会改变。原本韩国国民的选举对韩国外交和对北政策上没有很大的影响,所以这次选举也不例外。

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曾经身为检察官的尹锡悦自己做事很有逻辑性。在征用工问题上,即使有舆论的反对,也始终重视日韩关系,此例可以充分说明其做事具有一贯性。由于大选遭遇惨败导致政府向心力下降,在与日本的安全保障合作方面,或许很难期待比以往有更大的进展,但与随着支持率下降而增强“反日”姿态的卢武铉等历届政府相比,尹锡悦政府还是有本质的不同。

日本首相在争取实现与朝鲜委员长金正恩时隔20年的日朝首脑会晤,很难想象重视日韩关系的尹锡悦总统会加以反对。关于日美韩三国的强化合作,只要美国总统执政,无疑会持续下去。

令人意外的是,同一天在华府举行的日美首脑会谈中,岸田向拜登总统就日朝首脑会晤寻求理解,得到并欣然应允。但是,美国的同意并不会给今后的日朝谈判产生特殊的影响。因为迄今为止拜登总统也对日本的对北政策表示支持,岸田政府也不打算对朝鲜做出过分的让步。

倒不如说,为了真正实现日朝首脑会晤,岸田首相应该做的是对北朝鲜的喊话和冒着一定的风险,努力说服本国的舆论,而得到美国的同意只不过是整治大环境的一个步骤。朝鲜方面反复发表声明,拒绝与不愿做出大幅度让步的日本进行对话,日朝谈判依旧处于即使有美韩的支援也很难取得进展的局面。

朝鲜不仅仅拒绝和日本的对华。金正恩将韩国定义为“第一敌国”,并切断了与首尔的热线。与前总统文在寅的3次首脑会谈没有得到具体好处,同时又尹锡悦对北强硬政策表示强烈反对。尹锡悦全面否定文在寅与北朝鲜的对话是徒劳,并坚持对北强硬态度。在总统制国家实现政权交替之后,全盘否定前政权的政策也时有发生。

韩国统一部长金映浩在接受日本《产经新闻》采访时表示,最优先的课题是释放被绑架的韩国人和被朝鲜扣留的人质。到目前为止,说到绑架问题,只关注日本人绑架事件。这是因为韩国政府没有认真对待本国国民的绑架问题。20世纪50年代初的朝鲜战争时期自不必说,在之后的冷战时期,南北也曾谴责相互的“绑架”。虽然现在韩国是一个堂堂正正的民主主义国家,但过去中央情报部(现国家情报院)曾进行过拉拢朝鲜人等实施间谍活动,因此有内疚的想法。冷战时期韩国前外相也曾“流亡”到朝鲜。

负责与朝鲜联系的韩国统一部长期以来致力于南北之间的经济和人员交流。保守政府也不例外。李明博政府和朴槿惠政府曾通过统一部向北朝鲜提供过巨额外汇。但是,如果统一部长率先明确表示要把朝鲜人权问题作为首要课题,并将被搁置的绑架韩国人问题作为首要课题的话,朝鲜无疑会表示反对,重启南北对话也将成为天方夜谭。

2月,金正恩强烈谴责韩国企图推翻朝鲜体制,试图吸收朝鲜实现统一。反过来想,也能理解其逻辑。因为,从尹锡悦政府的立场来看,肯定会坚决阻止朝鲜推翻韩国政权让朝鲜主导统一。

最近,南北朝鲜正在针对地方互相发起行动。朝鲜向韩国发射4枚导弹,韩国也同样向北发射了4枚导弹。两国都致力于发射侦察卫星。朝鲜经常使用“以牙还牙”、“以行动还行动”等措辞。在南北双方互相辱骂、军备扩张不断加剧,若周边国家被卷入其中谁也受不了。

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