(华盛顿21日综合电)美国国务卿布林肯将于下周三(24日)起访华4天,据一名美国官员透露,布林肯将当面要求北京勿在台湾候任总统赖清德就职典礼期间采取“挑衅”行动;他也将直接警告北京,勿向俄罗斯出口武器。
综合法新社等媒体报道,这将是布林肯作为国务卿的第二次访华,距他上次访华时隔不到一年。布林肯此行除了前往北京,还将访问上海。
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该高官透露,与布林肯同行的官员,包括美国国务院公共外交暨公共事务次卿艾伦、 美国分管东亚与太平洋事务的助理国务卿康达、美国国务院国际毒品和执法事务局助理国务卿罗宾逊和美国国务院网络空间和数字政策部无所任大使菲克。
法新社报道,美国官员在简报布林肯出访行程前告诉媒体,“我们的期待,特别是在5月20日(赖清德)就职典礼前这个敏感、重要的时期,所有国家都将为和平、稳定做出贡献,避免采取可能加剧紧张局势的挑衅行动,并展现克制。”
法新社报道,这是布林肯一年之内第二次出访北京,也标志着美中之间的摩擦,相较于前总统特朗普时期进一步减少。特朗普在竞选期间承诺,如果赢得11月的总统大选,他将对北京采取强硬政策。而现任总统拜登则是寻求维持世界最大两个经济体之间更大稳定的同时,继续向北京施加压力。
在布林肯访华之前,拜登与美国在亚洲的两个盟友日本和菲律宾领导人举行首次三边峰会,向在印太地区不断扩张的中国发出强烈信号;与此同时,拜登政府计划大幅提高中国钢铁关税。
美方官员表示,中美现在的处境与一年前不同,当时双边关系正处于历史低点,“我们已着手稳定双边关系,同时不牺牲我们加强联盟、积极竞争和捍卫我们利益的能力”。
他指出,布林肯此行有3个主要目标,即在关键议题上取得进展,就双边、区域和全球议题明确和直接地表达关切,以及负责任地管控竞争,以免导致误判或引发冲突。
官员也预告,可预期双边在未来几周、几个月将进行更多高阶外交接触及互动。
在关键议题取得进展方面,美官员称,布林肯在上海和北京访问时,将专注于执行美中元首在旧金山达成的共识,推进两国缉毒合作、提升两军沟通,以及就人工智能风险和安全进行对话。
至于双边、区域和全球议题,上述官员说,布林肯将明确坦白地表达美国对中国人权、不公平经贸行为和中华人民共和国工业产能过剩对全球经济造成影响的关切。布林肯也将重申对中华人民共和国支援俄罗斯国防工业基地的深度关切。
他将讨论中东危机、在印太地区面对的挑战,包括中华人民共和国在南中国海的挑衅行为,以及朝鲜具威胁的论述和鲁莽的行为。布林肯还将讨论缅甸危机,并再次确认台湾海峡和平稳定的重要性。
中国外交部上周四回应媒体有关布林肯访华时间等问题时说,中国欢迎布林肯近日访华,并称目前没有更多的信息可以提供。
布林肯此行除了前往北京,还将中途停留上海。官员表示,布林肯在上海将促进美中人民之间更牢固的联系。
官员表示,布林肯除了延续去年旧金山拜习会的承诺,推进禁毒合作及强化两军沟通等外,布林肯将明确且坦率地提出美国对人权、不公平经济及贸易行为、中国工业产能过剩、中国支持俄罗斯国防业等问题的关切。
打击在美国引发成千上万人死亡的芬太尼(fentanyl)泛滥方面,官员说,布林肯视芬太尼为美中最重要的议题之一。芬太尼是18岁到49岁美国人最主要的死因,此行重点在于确保双边落实拜习会的相关协议,在执法机构方面,更是如此。
华盛顿史汀生中心东亚研究室高级研究员孙韵表示,中国被视为专注于重振其国内经济,而中国国家主席习近平最近友好接待美国商界领袖,表明中国“迫切”希望外国企业回归。
孙韵表示,不过,中国也怀疑能否与美国开展新的经济合作,尤其是在选举年。她指出,中国领导人“目前没有足够的能力来应对好战或不稳定的美国”。
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