(華盛頓21日綜合電)美國國務卿布林肯將於下週三(24日)起訪華4天,據一名美國官員透露,布林肯將當面要求北京勿在臺灣候任總統賴清德就職典禮期間採取“挑釁”行動;他也將直接警告北京,勿向俄羅斯出口武器。
綜合法新社等媒體報道,這將是布林肯作為國務卿的第二次訪華,距他上次訪華時隔不到一年。布林肯此行除了前往北京,還將訪問上海。
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該高官透露,與布林肯同行的官員,包括美國國務院公共外交暨公共事務次卿艾倫、 美國分管東亞與太平洋事務的助理國務卿康達、美國國務院國際毒品和執法事務局助理國務卿羅賓遜和美國國務院網絡空間和數字政策部無所任大使菲克。
法新社報道,美國官員在簡報布林肯出訪行程前告訴媒體,“我們的期待,特別是在5月20日(賴清德)就職典禮前這個敏感、重要的時期,所有國家都將為和平、穩定做出貢獻,避免採取可能加劇緊張局勢的挑釁行動,並展現剋制。”
法新社報道,這是布林肯一年之內第二次出訪北京,也標誌著美中之間的摩擦,相較於前總統特朗普時期進一步減少。特朗普在競選期間承諾,如果贏得11月的總統大選,他將對北京採取強硬政策。而現任總統拜登則是尋求維持世界最大兩個經濟體之間更大穩定的同時,繼續向北京施加壓力。
在布林肯訪華之前,拜登與美國在亞洲的兩個盟友日本和菲律賓領導人舉行首次三邊峰會,向在印太地區不斷擴張的中國發出強烈信號;與此同時,拜登政府計劃大幅提高中國鋼鐵關稅。
美方官員表示,中美現在的處境與一年前不同,當時雙邊關係正處於歷史低點,“我們已著手穩定雙邊關係,同時不犧牲我們加強聯盟、積極競爭和捍衛我們利益的能力”。
他指出,布林肯此行有3個主要目標,即在關鍵議題上取得進展,就雙邊、區域和全球議題明確和直接地表達關切,以及負責任地管控競爭,以免導致誤判或引發衝突。
官員也預告,可預期雙邊在未來幾周、幾個月將進行更多高階外交接觸及互動。
在關鍵議題取得進展方面,美官員稱,布林肯在上海和北京訪問時,將專注於執行美中元首在舊金山達成的共識,推進兩國緝毒合作、提升兩軍溝通,以及就人工智能風險和安全進行對話。
至於雙邊、區域和全球議題,上述官員說,布林肯將明確坦白地表達美國對中國人權、不公平經貿行為和中華人民共和國工業產能過剩對全球經濟造成影響的關切。布林肯也將重申對中華人民共和國支援俄羅斯國防工業基地的深度關切。
他將討論中東危機、在印太地區面對的挑戰,包括中華人民共和國在南中國海的挑釁行為,以及朝鮮具威脅的論述和魯莽的行為。布林肯還將討論緬甸危機,並再次確認臺灣海峽和平穩定的重要性。
中國外交部上週四回應媒體有關布林肯訪華時間等問題時說,中國歡迎布林肯近日訪華,並稱目前沒有更多的信息可以提供。
布林肯此行除了前往北京,還將中途停留上海。官員表示,布林肯在上海將促進美中人民之間更牢固的聯繫。
官員表示,布林肯除了延續去年舊金山拜習會的承諾,推進禁毒合作及強化兩軍溝通等外,布林肯將明確且坦率地提出美國對人權、不公平經濟及貿易行為、中國工業產能過剩、中國支持俄羅斯國防業等問題的關切。
打擊在美國引發成千上萬人死亡的芬太尼(fentanyl)氾濫方面,官員說,布林肯視芬太尼為美中最重要的議題之一。芬太尼是18歲到49歲美國人最主要的死因,此行重點在於確保雙邊落實拜習會的相關協議,在執法機構方面,更是如此。
華盛頓史汀生中心東亞研究室高級研究員孫韻表示,中國被視為專注於重振其國內經濟,而中國國家主席習近平最近友好接待美國商界領袖,表明中國“迫切”希望外國企業迴歸。
孫韻表示,不過,中國也懷疑能否與美國開展新的經濟合作,尤其是在選舉年。她指出,中國領導人“目前沒有足夠的能力來應對好戰或不穩定的美國”。
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