布林肯訪華前稱新疆種族滅絕仍在持續

美國國務院民主、人權和勞工局高級官員吉爾克里斯特在報告發布新聞發佈會上說，布林肯將以最高等級、最明確的方式向中國提出人權關切。

布林肯將於24日至26日訪華。這也是他在一年內二度率團訪華。由於這次布林肯出訪時機鄰近臺灣“520”新政府上任，與中國的對談內容，引起各方關注。

中國官員表示，中方主要聚焦五大目標，包括加強對話、有效管控分歧、推進互利合作。中方強調，中美不能不來往、不打交道，更不能衝突對抗。同時，中國有必須維護的利益、必須捍衛的原則、必須堅守的底線。

自4月以來，美國已有多位高官前往中國訪問，包括財政部長葉倫、亞太助卿康達等，美國國務院也先一步公開布林肯訪華的行程和內容。

環球網報道，此次與布林肯同行的官員包括康達、美國負責公共外交和公共事務的副國務卿艾倫、負責國際禁毒和執法事務的助理國務卿羅賓遜以及負責網絡空間和數字政策的無任所大使菲克。

美國國務院發言人米勒透露，布林肯將在北京、上海會見中國高官，商討一系列雙邊、區域和全球議題，包括中東危機、俄烏戰爭、臺海兩岸關係和南海問題等。

值得注意的是，布林肯訪華首日，中國外長王毅才將結束東南亞三國訪問行程，雙方會否在第一天會面，成為外界關注的焦點。

在布林肯訪華前，官媒《環球時報》近日發表“先給美方打個預防針”評論，指千萬不要抱著任何“壓服中國”的心理到訪，不能打壓又指望合作，應當把姿態放低些，表現出充分的尊重。

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美公佈人權報告

（華盛頓23日綜合電）美國國務院週一發佈2023年度人權報告，中國持續在新疆對維吾爾族人遂行種族滅絕，與俄羅斯迫害烏克蘭、以色列和哈馬斯在加沙的衝突、阿富汗塔利班打壓女性、伊朗與蘇丹情勢同列焦點。

綜合中央社報道，美國國務院自1977年起每年依法向國會提交人權報告，從人性尊嚴、公民自由、政治參與自由、貪汙、政府接受國際組織調查人權議題的態度、歧視與社會虐待、及工作權等7大領域，評估全球198個國家與地區的人權狀況。

國務卿布林肯在新聞發佈會指出，報告用同樣標準檢視每個國家，美國也有人權缺失，但作為民主國家，美國能公開處理這些問題，而非掩蓋他們。美國會持續就人權侵犯問題向相關政府表達關切。

布林肯又提到以色列與哈馬斯的衝突，指華府已明確表示，以色列必須根據國際法展開軍事行動，並要採取一切可行的預防措施保護平民，華府一再譴責哈馬斯利用平民及民用基礎設施作為人盾，並繼續拒絕釋放所有人質。

對於俄烏戰事，布林肯指出，俄羅斯在戰事中漠視人權，侵犯及踐踏人權，一些更構成危害人類罪，包括俄軍及官員嚴重虐待烏克蘭平民及兒童，數以千計兒童被轉移到俄國佔領區或被驅逐到俄國境內。此外，俄方亦都鎮壓本國公民，向數百名反對普京發動侵略戰爭的人，提出虛假的刑事指控。

布林肯也提到人工智能等新興科技被用來迫害人權的問題。美國年初與理念相近國家展開合作，反制協助當權者使用商業間諜軟體監視記者、倡議家、人權捍衛者或異議人士的個人。他說，今天美國對13人提出限制簽證措施。

這份報告在前言提出多項嚴重侵犯人權的紀錄。

俄羅斯在2022年2月入侵烏克蘭以來，數以萬計的烏克蘭兒童被強制帶到俄羅斯佔領的烏克蘭領土，甚至被送到俄羅斯，被迫與家人分離，接受俄羅斯的姓名和國籍。而在俄羅斯，數百人因反對侵略烏克蘭而面對刑事指控。

報告指出，哈馬斯與以色列自2023年10月爆發衝突以來，在加沙地帶造成數以萬計巴勒斯坦平民死傷，包括婦女、兒童和其他弱勢民眾，另有77名記者死亡，其中72名是巴勒斯坦記者。

在阿富汗，伊斯蘭極端組織塔利班2021年8月掌權後，系統性全面壓迫、虐待、歧視女性，對女性發布超過50項禁令，限制女性在公共領域的活動。

此外，報告也強調緬甸軍政府用暴力控制人民；伊朗在海、內外整肅異議份子；蘇丹武裝部隊對平民大規模屠殺；古巴有超過千名政治犯被不當拘留、虐待等情事。

在臺灣部分，報告維持正面評價，表示臺灣人權狀況沒有顯著變化。報告也持續關切臺灣將誹謗及公然侮辱列為刑事犯罪，使記者面臨刑事罪威脅的法律問題。

報告指出，在現行法律下，受媒體負面報導的當事人能對記者與所屬媒體單位提出妨害名譽的刑事、及民事訴訟，雖然鮮少被定罪，但部分法律學者與非政府組織仍持續呼籲，誹謗罪只應被視為民事議題。不過，臺灣的憲法法庭去年6月仍做出刑法誹謗罪合憲的判決。

在工作權方面，報告提到，外籍漁工、家庭看護工的薪資都低於臺灣的基本工資。臺灣也沒有規範家庭看護工的工時，不過，政府的“喘息服務”能讓看護工每星期休假一天，參加宗教活動。此外，僱用移工的製造業、漁業僱主常違反加班規定。白領工作者也會面臨違反加班規定的問題，最常見的是被要求接受補休，取代請領加班費。