公務員體系是國家的重要支柱,他們的服務不僅惠及國人,也對社會和國家產生重要影響。一個效率良好的公務員體系,能帶動國家發展,造福社會,可謂任重道遠。
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公務員的效率向來為人詬病,奈何卻未見顯著改善,到底有何良方,改善公僕效率,提升服務品質?
必須強調的是,指公務員效率不彰乃一個整體概念。不可否認,在公共體系中,仍有許多“鞠躬盡瘁”的高效官員;在批評整個公務員系統的表現時,不能否定他們的努力和貢獻。
公務員效率低落非始於今日,提到公僕服務,民間少有讚譽。公眾日常辦理事務,與官員打交道,面對怠慢或不專業的低效服務,自然產生負面印象。
在新山關卡,由於櫃檯服務效率低落,安排欠妥,常出現擁擠情況,受困其中的越堤族,如何為官員服務打出高分?
公務員須謹記,他們應為人民服務,為社會作出貢獻,而不是製造問題。日前,有一名樂齡人士到光大城市轉型中心(UTC)移民局更新護照,竟因為不會說馬來話而被拒。
該名涉及的官員“自訂規則”,為該名婦女與家人造成麻煩,雖然之後事件獲得解決(移民局總監魯斯林強調,移民局官員不得僅因為申請者不諳國語而拒絕其申請),可是這種服務態度實在要不得。 而這並非單一案例,去年一名單親媽媽帶14歲女兒到柔佛州UTC移民局更新護照,也因不諳馬來語而遭官員刁難。
凱里於2016年擔任青體部長時,也一度批評公務員的工作文化。他稱,許多公務員在早上8時30分準時上班,但到了早上9時30分至10時,不少公務員已到食堂喝咖啡和吃椰漿飯。當時凱里強調,準時上班卻在期間去吃喝已成為公共領域的常態,這種文化須停止,確保更佳的工作效率。如今,8年過去了,凱里不再是部長,公務員的工作效率提升了嗎?
公共服務局總監旺阿末出手了。他強調,公務員沒有遵守工作操守的行為必須停止,例如使用社交媒體進行與公務無關的活動、玩線上遊戲、離開辦公室處理私人事務。同時,他也要求聯邦政府和州政府的各局主管經常突擊檢查旗下各個單位,並且一年呈交兩次報告給他。
公務員的工作文化不是一天成形的,而是經過漫長的博弈與調整才長成如今的模樣。要重塑公務員工作文化,提高整個公共領域效率並非簡單任務,但千里之行,始於足下,總要有個起步。
而旺阿末踏出了這一步。如果實施得當,突擊檢查會產生一定的效果。一來,這可以確保公務員在上班期間做好本分工作,為人民提供良好服務;二來,主管也可以藉此機會,實地瞭解情況,以改善工作安排。
更重要的是,當局須嚴格實行透明的獎罰機制,讓犯錯、表現欠佳者得到應有的懲罰;而表現優越者則獲得獎勵與提拔。如此才能產生殺一儆百的效果,同時鼓勵官員提供優質服務。否則,所謂的突擊檢查很容易淪為一場“表演”,不會為公共領域的工作文化帶來任何實質改變。
與此同時,公務員必須明白,他們並不是簡單的在“打一份工”。公務員體系是國家的重要支柱,他們的服務不僅惠及國人,也對社會和國家產生重要影響。一個效率良好的公務員體系,能帶動國家發展,造福社會,可謂任重道遠。
政府將在5月1日公佈公務員薪金調整,而首相安華保證這將是歷來最好的薪金制。公務員獲得加薪之際,也必須提升服務品質,為人民和國家作出更大的貢獻。
公務員體系是國家發展的重要引擎,需要不斷優化與精進,帶動國家往前跑。停滯與落後的公共領域,會拖國家發展的後腿,就此而言,公共領域的改革、公務員效率的提升,已經是刻不容緩。
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