星洲网
星洲网
星洲网 登录
我的股票|星洲网 我的股票
Newsletter|星洲网 Newsletter 联络我们|星洲网 联络我们 登广告|星洲网 登广告 关于我们|星洲网 关于我们 活动|星洲网 活动

ADVERTISEMENT

ADVERTISEMENT

言路

|

想太多

|
发布: 7:00am 01/05/2024

林方彪

想太多

公务员

行政效率

奖惩制度

林方彪

想太多

公务员

行政效率

奖惩制度

林方彪.鼓勵公務員創新

公務體系應建立明確、適當獎懲制度,獎勵優秀公務員,並懲處成效不達標甚或犯錯的公務員。有功不賞和有罪不罰,都會傷害公務員士氣。

ADVERTISEMENT

公務員不彰是老問題,多位首相都曾表示將改進公務機構的繁文縟節。然而民眾遲遲未感受公務機構改善了多少,於是民間不時出現批評公務員的聲浪。

由於科技日新月異,連帶使得社會越來越複雜。於是現代國家必然出現龐大雜蕪的官僚體系,甚至龐大到無人能全盤掌握整體的運作。即使有人願意出面調整改進,但由於主事者通常見樹不見林,治絲益棼,往往事倍功半,甚或功敗垂成。

如何提升公務機構效能,一直是現代國家的難題之一。改進多一點快一點,國家社會前進的速度就會快一點,否則多是原地踏步,更糟一點還會退化。國家社會的發展未必一直朝向進步,國力倒退也是有的。

進步國家少不了進步的公務員,民間期盼公務員進步理所當然。然而公務員也是人,沒人喜歡被批評、指責。再說,公務體系一定仍有許多認真負責的公務員,才能維繫體系至今。假使民間的批判聲浪一竿子打翻一船人,未免對盡忠職守的公務員不太公平。

即使從獨立之後算起,官僚體系建立於農業時代,與如今的工商業社會迥然不同,公務員、官僚體系若因而調整,與時俱進,切合時代與人民的需求,這是理想的狀況。

不過現況卻是許多公務員拘泥以往規範,要求民間配合多年前的制度,由於食古不化,引發民眾諸多抱怨。牽涉到公務體系本身須革新,應清理過時規範,並制定合宜法規,以便回應社會出現的困難。而個別公務員若抱持服務人民的熱忱,或能以完整、簡便的方式處理公務,方便人民洽公。

改革公務體系,目的應是提升行政效率,並非大官一聲令下便能風行草偃,組織改造只能一步一步推進,不太可能期待立竿見影。但部分單位的執掌有所重疊、扞格,長官若無明確指示,那混亂狀況就會繼續持續。

改革公務體系,官員必須有決心和足夠的認知,且與公務員合作,若抱著除弊的心態,公務員陽奉陰違,那就很難成事了。再說有人的地方就是江湖,公務員私底下的恩怨情仇一旦發酵,長官未必知情,卻會影響公務運作,領導統御始終是很難的課題。

公務體系應建立明確、適當獎懲制度,獎勵優秀公務員,並懲處成效不達標甚或犯錯的公務員。有功不賞和有罪不罰,都會傷害公務員士氣。

此外,官員應思考為公務員創造合宜的工作環境,鼓勵公務員提出公務體系創新的具體做法。公務員深刻了解公務體系優劣之處,他們的意見值得深入探討,善用公務員的經驗和智慧,或能順利改革公務體系。

打开全文

ADVERTISEMENT

热门新闻

百格视频

你也可能感兴趣
 

ADVERTISEMENT

点击 可阅读下一则新闻

ADVERTISEMENT