基于国家的债务和赤字庞大,让不禁怀疑此刻宣布让公务员加薪是否合时宜,面对国内经济低迷及马币汇率偏低的不良外在因素,人民还是免不了好奇政府何来对公务员加薪的底气。
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从12月1日开始, 公务员薪资调整幅度将达到历史最高水平,超过13%。上一次政府为公务员做出薪资调整是在12年前。去年五一,首相安华向国内公务员承诺,会进行令他们满意的薪资调整,今年劳动节,安华兑现了承诺,为公务员捎来了大礼。
基于国家的债务和赤字庞大,让不禁怀疑此刻宣布让公务员加薪是否合时宜,然而从首相安华提到加薪后,通胀率料提高是意料中事的讲话,我们也不难臆测到政府此时加薪的深层用意。只不过国家目前仍承担着1兆5000亿令吉的债务,而此次的薪资调整将花费政府100亿令吉;面对国内经济低迷及马币汇率偏低的不良外在因素,人民还是免不了好奇政府何来对公务员加薪的底气。
安华还没有进一步宣布薪资的架构会如何调整,根据通讯部长法米,详情会在10月份宣布的2025 年财政预算案中公布。基于涉及的数额庞大,政府有必要保持透明,必须在提高工资所需的额外100亿令吉和经济增长之间取得平衡。
翻开记录,前首相阿都拉时期,政府曾调高公务员薪金,幅度介于7.5%至35%,公务员生活津贴(Cola)也获得调高100%。当时的调薪总额达34亿令吉,意味着政府每年增加68亿令吉的额外支出,生活津贴调高后,则涉及每年12亿令吉的额外开支。阿都拉当时表示,政府具有负担财务的能力,因为国家税收明显增加及政府开支的效率已经提升。无论如何,公务员人数庞大,薪资调整和增加津贴,为政府财政带来了沉重的负担。
此外,2018年,纳吉任相时,宣布给予公务员额外的常年加薪,涉及14亿6000万令吉的开销。当时,纳吉更同时宣布多项关系公务员福利的好消息。纳吉当时的宣布的时机与选举有关,时任国阵政府面临反对党的攻势,必须稳住公务员大票仓,以保住政权。
针对此次加薪,安华的解释是,这是勤奋和自律的公务员应得的报酬,同时是为了平衡低级和高级人员之间的收入差距,旨在提高低收入群体的收入,降低已经属于高收入群体的薪资。安华指出,低收入群体的工资涨幅可能高达25%至30%。
安华这一次的宣布只是涉及基本薪资,不包括津贴。公务员的薪资偏低是事实,以目前通货膨胀导致生计困难的情况,公务员每个月仅领取1750的最低工资,难以应付日常基本开销。加薪对那些工资较低的基层公务员来说是一个福音,这将帮助他们更好地应对生活成本的上涨,并使公共服务职业更具吸引力
政府也希望借着调整公务员薪资,能带动私人界跟进,以便整体改善各个领域和阶层的劳工的收入和生活。
所以加薪一方面是好事,除了能够提振士气,也希望激励公务员增强效率和表现。这是考虑到除了一般的文员,公务员尚包括教师、护士、医院工作人员、警察、消防员和其他前线人员的,他们的付出和贡献不容忽视。
但对于一般政府文员,他们的表现仍无法达到民众的预期,若全体都能享有同等加薪,难免会引起民众的不良观感。安华表示,享有加薪的公务员必须更加努力地工作,不再懈怠、懒惰和浪费,并且责成反贪污委员会、警方和内陆税收局(IRB)更严格地执法,打击政府部门的违规行为或浪费行为,同时要求部长和部门总监严格监督部门表现。但这远远不够。
我们认为,公务员加薪应该根据个别情况进行,以确保公平,须知并非所有公务员都会同样提高绩效或生产力。加薪幅度应该更好地反映公务员的表现和当前的市场状况。奖励不仅应该反映在效率的提高,还应该反映在社会对公共服务的期待。希望公共服务领域的整体表现和效率,能够随着薪资的调整,一并地提升。公务员的服务态度和专业水平,除了要反映在一般的公务处理上,对于政府招商引资,塑造亲商环境,提升国家形象,也是同等重要。
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