加薪会增加政府的行政开支,但最大的挑战在于退休金制度。政府计划废除新聘公务员的退休金制度,在很大程度上将改善国家未来的财务支出。
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政府最近宣布将为公务员加薪13%,并将最低薪金从1700令吉提高至2000令吉。这一决定引发了广泛并多为负面的讨论,你又是如何看待?
据报道,这项举措将导致国家增加约100亿令吉额外开销。简单来说,这笔支出占据了燃油价格自由浮动计划节省下来的290亿令吉的三分之一。既然国家要节约开销,为何却大手笔增加公务员薪金?
以下是笔者一些的猜测与解读。
首先,马来西亚长期处于中等收入陷阱,政府一次性为160万公务员加薪,除了能够直接提高人民的平均薪酬,也将增加市场上的流动资金,以此举直接刺激国家经济。100亿令吉的薪金增幅,很可能就意味着100亿的流动资金。
根据经济部长拉菲兹的分析,只要大马在未来连续几年都取得高于4%的经济增长,我国将在2026年跻身高收入国家的行列。提高公务员的薪酬,可视为是达致此目标的一剂强心针。
试想想,若大马在希盟执政时期晋升为高收入国家,这对安华本身,乃至希盟与联合政府的声望,将有极大的助益。讨好公务员的同时,亦可换来平均薪酬的增长,何乐而不为呢?
此外,公务员加薪具有示范效应,并将间接提高私人界的薪酬。
这是一道简单的经济题。若政府开始提供更具竞争力的薪酬,那么私人界就必须跟进,才得以继续吸引人才。
当然,公务员的数量相较起私人界仍算少数,但在新的供求关系下,必定会对私人界带来些许加薪的压力。
然而,为公务员加薪背后的最大诟病,是它并没有与工作表现挂钩。对公务员而言,幸福来得太突然,就好像天上掉下来的馅饼一样。
但是这种说法也不正确,因为政府早在今年初已推出公务员扣分制(DEEP)的绩效评估制。在这个系统下,每个公务员将从100分满分开始接受评估。任何违规或不达标的工作表现将被扣分。
因此,政府必须确保绩效制的有效实施,而非沦为一项口号工程。
针对公务员体系最重要的改革,其实在于重整或废除退休金制度。
毫无疑问,加薪会增加政府的行政开支,但最大的挑战在于退休金制度。数据显示,公务员退休金支出已从2005年的68亿令吉激增至今年的324亿令吉。
因此,政府计划废除新聘公务员的退休金制度,在很大程度上将改善国家未来的财务支出。
有鉴于此,笔者对公务员加薪持中立且局部乐观的态度。在加薪后,公务员有责任履行其职责,为国家的进步做出贡献。
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