首相说,我们为公务员加薪的同时,也会进行公共行政效率的改革。我们支持提供葫萝卜也外带棒子;希望公务员是国家进步的动力,不是阻力。
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五一劳动节,首相安华宣布今年12月各级公务员调薪13%,对有160万名公务员,每年薪资、福利、退休金支出超过1000亿令吉的大马,13%代表国库每年至少增加100亿令吉的支出,影响所及,除非增加财政预算,否则会对国家发展开销产生排挤效应,又或者透过举债达致“收支平衡”。
我们不反对已经12年未调薪的公务员应该合理调整薪资,因为从2012年调薪至今,以每年通货膨胀2%计算,物价也已经上涨24%。
但在公务员调薪前,政府应该考虑纠正长期受民众垢病的行政效率与贪腐现象,因为外国投资者这么说、国人这样说、新闻也报道、数字也这么说。今年,大马就业人口1705万人,公务员占了约10%;而公务员服务民众人数比例为1:20(1人服务20人),远超过新加坡1:87、台湾的1:65,但我们效率更好吗?
周日,首相披露,政府正考虑冻结工作态度“低效又懒散”的公务员加薪计划。首相表示,肯定有95%的公务员会在12月加薪,但5%的公务员将面对“加薪审查”,所以加薪不是人人有奖;当勤劳的公务员加薪,懒惰和表现差劲的也自动加薪,是非常不公平的,政府必须以一套加薪机制予以审刻,将工作绩效与贡献纳入考量。
如果人人加薪13%,在企业界是犯了加薪的大忌。因为“齐头式平等”的加薪,表面上看来对所有公务员一视同仁,但实际上却是“假平等”,因为彼此日常工作付出的努力与贡献不同,勤劳者必须被迫与懒人作同样的“分配”,当能力差的坐享其成,会造成有能力者心灰意冷不愿意付出,进而影响效率向下沉沦的恶性循环,最终导致劣币驱逐良币。
首相说得好,公务员必须愿意接受改变和加强公共服务的效率与工作表现,国家领导也应该肯定公务员的贡献,合理加薪。
首相表示,国外投资者曾向他反映面对缓慢审批流程,甚至因此转向到其他没有繁文缛节干扰的国家投资,因此政府公务体系必须提高效率,加速投资项目的审批流程。“我们的竞争对手在批准新投资项目时非常高效,这是我最近遇到的投资者提供的意见”首相说。
就针对外商投资来说,我们必须与其他国家今天的行政效率做比较,而不是拿5年前自己的效率比较。例如,沙地阿拉伯在大马的投资建议不到12个小时就获得批准通过,这才是大马应该追赶的高效率。今天,越南崛起,他们的强项也在于批准项目的高效率。当大家都在进步,我们的公务员行政效率如果还在原地踏步,必然丧失吸引外资的竞争力。
对民众而言,公务员的服务态度与效率更是切身的感受。我们同意今天的公务员服务效率较过去有所提升,但依旧存在办理护照时因不擅长国语而被拒门外、办一本护照必须四处奔波(因为一些分局排长龙)、新山关口假日拥堵、吉隆坡国际机场接驳轻轨已经停摆14个月、外籍配偶办理居留签证百受刁难,有些或许只是个案,但都是事实,只希望这是首相口中的5%。
首相说,我们为公务员加薪的同时,也会进行公共行政效率的改革。我们支持提供葫萝卜也外带棒子;希望公务员是国家进步的动力,不是阻力。
政府首席秘书莫哈末祖基在今年2月宣布,今年起所有公务员将使用扣分绩效评估(DEEP)系统进行评估。评估方式是以100分开始,若有关公务员未能达到所设定的目标,就会被扣分。
扣分绩效评估是很好的制度,希望有效执行,配合公务员加薪,全面提升公共领域的服务素质和效率,为国家发展和振兴经济做出贡献。
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