首相說,我們為公務員加薪的同時,也會進行公共行政效率的改革。我們支持提供葫蘿蔔也外帶棒子;希望公務員是國家進步的動力,不是阻力。
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五一勞動節,首相安華宣佈今年12月各級公務員調薪13%,對有160萬名公務員,每年薪資、福利、退休金支出超過1000億令吉的大馬,13%代表國庫每年至少增加100億令吉的支出,影響所及,除非增加財政預算,否則會對國家發展開銷產生排擠效應,又或者透過舉債達致“收支平衡”。
我們不反對已經12年未調薪的公務員應該合理調整薪資,因為從2012年調薪至今,以每年通貨膨脹2%計算,物價也已經上漲24%。
但在公務員調薪前,政府應該考慮糾正長期受民眾垢病的行政效率與貪腐現象,因為外國投資者這麼說、國人這樣說、新聞也報道、數字也這麼說。今年,大馬就業人口1705萬人,公務員佔了約10%;而公務員服務民眾人數比例為1:20(1人服務20人),遠超過新加坡1:87、臺灣的1:65,但我們效率更好嗎?
週日,首相披露,政府正考慮凍結工作態度“低效又懶散”的公務員加薪計劃。首相表示,肯定有95%的公務員會在12月加薪,但5%的公務員將面對“加薪審查”,所以加薪不是人人有獎;當勤勞的公務員加薪,懶惰和表現差勁的也自動加薪,是非常不公平的,政府必須以一套加薪機制予以審刻,將工作績效與貢獻納入考量。
如果人人加薪13%,在企業界是犯了加薪的大忌。因為“齊頭式平等”的加薪,表面上看來對所有公務員一視同仁,但實際上卻是“假平等”,因為彼此日常工作付出的努力與貢獻不同,勤勞者必須被迫與懶人作同樣的“分配”,當能力差的坐享其成,會造成有能力者心灰意冷不願意付出,進而影響效率向下沉淪的惡性循環,最終導致劣幣驅逐良幣。
首相說得好,公務員必須願意接受改變和加強公共服務的效率與工作表現,國家領導也應該肯定公務員的貢獻,合理加薪。
首相表示,國外投資者曾向他反映面對緩慢審批流程,甚至因此轉向到其他沒有繁文縟節干擾的國家投資,因此政府公務體系必須提高效率,加速投資項目的審批流程。“我們的競爭對手在批准新投資項目時非常高效,這是我最近遇到的投資者提供的意見”首相說。
就針對外商投資來說,我們必須與其他國家今天的行政效率做比較,而不是拿5年前自己的效率比較。例如,沙地阿拉伯在大馬的投資建議不到12個小時就獲得批准通過,這才是大馬應該追趕的高效率。今天,越南崛起,他們的強項也在於批准項目的高效率。當大家都在進步,我們的公務員行政效率如果還在原地踏步,必然喪失吸引外資的競爭力。
對民眾而言,公務員的服務態度與效率更是切身的感受。我們同意今天的公務員服務效率較過去有所提升,但依舊存在辦理護照時因不擅長國語而被拒門外、辦一本護照必須四處奔波(因為一些分局排長龍)、新山關口假日擁堵、吉隆坡國際機場接駁輕軌已經停擺14個月、外籍配偶辦理居留簽證百受刁難,有些或許只是個案,但都是事實,只希望這是首相口中的5%。
首相說,我們為公務員加薪的同時,也會進行公共行政效率的改革。我們支持提供葫蘿蔔也外帶棒子;希望公務員是國家進步的動力,不是阻力。
政府首席秘書莫哈末祖基在今年2月宣佈,今年起所有公務員將使用扣分績效評估(DEEP)系統進行評估。評估方式是以100分開始,若有關公務員未能達到所設定的目標,就會被扣分。
扣分績效評估是很好的制度,希望有效執行,配合公務員加薪,全面提升公共領域的服務素質和效率,為國家發展和振興經濟做出貢獻。
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