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发布: 9:37pm 12/05/2024

拜登

特朗普

东盟

美中关系

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特朗普若東山再起 東盟國或逼選邊站

天下事)特朗普若胜选 东南亚国家或被迫选边站
2017年11月13日,美國時任總統特朗普(中)在馬尼拉舉行的東盟系列峰會開幕式上與各國領袖進行“東盟式”交叉牽手,場面滑稽。左起為俄羅斯時任總理梅德韋傑夫、越南時任總理阮春福;右起為澳洲時任總理特恩布爾和菲律賓時任總統杜特爾特。(圖:澳洲廣播公司)

(華盛頓12日綜合電)在過去4年裡,由於從美國對先進半導體的出口限制,到北京在俄烏戰爭中倒向莫斯科等一系列問題,美中關係降溫,雙邊關係緊張加劇,而東南亞國家的態度起了微妙的變化。

《日本時報》署名評論文章報道,除了菲律賓,其他主要東南亞國家都試圖保持在中美這兩個大國之間進行對沖的傳統做法。菲律賓總統小馬可斯無視中國的壓力,基本上站在了美國一邊。

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越南在與政府簽署升級美越關係協議的同時,河內也隨即接待中國領導人習近平,並對中越關係進行升級。

同樣,印尼候任總統普拉博沃試圖加強與美國的安全聯繫,但同時他作為當選總統在首次出訪的國家中選擇了中國。

兩面討好日子或結束

然而,如果共和黨候選人在今年11月的美國總統大選中贏得第二個任期,這種兩面討好的日子可能就要結束了。

屆時特朗普政府可能會加劇華盛頓和北京之間的緊張關係,以至於即使是長期擅長平衡遊戲的東南亞國家,也可能會發現難以避免選邊站。特朗普目前在大多數全國民調中與拜登持平或落後,但他幾個月來在大多數關鍵的“搖擺州”保持領先。

特朗普2.0政府不太可能聚焦在東南亞地區。在他的第一個任期內,他確實與一些東南亞領導人建立了私人關係,例如時任菲律賓總統杜特爾特。不過總的來說,特朗普對該地區的重視程度相對較低。此外,他在貿易問題上的“美國優先”立場,與東亞地區正在出現的經濟一體化形成鮮明對比。在這一真空中,日本和中國等大國取而代之。特朗普在2023至2024年競選季發表了多次演講,並多次談到中國,但他很少闡述對東南亞的政策。

特朗普對美中政策做出了大膽的承諾,如果付諸實施恐將改變世界。將其一些言論斥為競選的虛張聲勢是錯誤的。正如《紐約時報》的布伊所指出的,從歷史上看,大多數總統候選人一旦當選,實際上都會努力將競選過程中做出的大多數主要承諾付諸實踐。

特朗普承諾在與中國的貿易中採取重大的保護主義措施。儘管他普遍建議美國對所有進口商品徵收10%的新關稅,但他建議對中國徵收更高的關稅。他還表示,他將大幅加大力度,向跨國公司施壓並激勵它們關閉在華業務。

僅這些行動就可能引起北京方面的強烈反彈,並對全球經濟產生巨大影響。一位與特朗普關係密切的高級中國問題專家駁斥了這些擔憂,指習近平領導下的中國並非市場經濟體,並駁斥了對美國強硬經濟行動的任何更廣泛的擔憂。

特朗普團隊偏向對華鷹派

與此同時,特朗普的競選團隊一直依賴於一些對華鷹派人士的建議。這些專家中的許多人希望減少美國對歐洲盟友的支持,將美國的防務重點更多地放在亞洲,特別是加強對臺灣的防禦,並更公開地支持臺灣。

儘管特朗普沒有兌現他在白宮期間懲罰中國的所有承諾,但他比前幾任總統更積極地妖魔化北京,並將雙邊關係塑造成一種徹底的競爭關係。

但在他的第一個任期內,特朗普未能完全貫徹到底,部分原因是他誤打誤撞地上臺了。

這一次,與特朗普有關的組織和智庫已形成了一個規模可觀的人員名單,他們可以在第二個任期內立即介入,並忠實地執行他的外交政策願景。他們還就包括中國在內的一系列國內和國際問題起草了清晰而冗長的政策文件。

這兩大變化:特朗普第二屆政府的明確計劃,以及一批從第一天就準備就緒的忠誠追隨者,可能會讓他在第二任期更有效地實現自己的目標,包括他對中國的強硬立場。

天下事)特朗普若胜选 东南亚国家或被迫选边站
今年4月1日,印尼當選總統、現任防長普拉博沃在北京人民大會堂與中國國家主席習近平會面。中國是他當選後的首個外訪國。(新華社照片)
或對主要東南亞夥伴施壓

與過去幾十年的大多數美國總統不同,特朗普瞭解亞洲許多國家的不同利益,但他激怒了那些試圖與華盛頓和北京保持密切關係的政府。這種憤怒在他對東南亞的看法中表現得最為明顯。

除了試圖將菲律賓牢牢地留在美國陣營之外,特朗普2.0政府可能會對印尼、馬來西亞、越南、新加坡等國施加巨大壓力,迫使它們配合美國的努力,以及強迫包括東南亞在內的跨國公司離開中國,將供應鏈轉移到美國,或者至少轉移到東南亞。

他可能會對主要的東南亞夥伴施加其他類型的壓力,承諾限制防務合作或援助,除非他們承諾在區域安全方面擁護美國的領導。另一方面,特朗普認為,幾乎所有的國家都在與美國進行不公平的貿易,他在第二任期也會不那麼含蓄地對東南亞國家徵收關稅,這些國家是對美國的主要出口國。

難以想象,如果美國加大對東南亞的壓力,中國不會做出同樣的舉動,東南亞國家最終將無法避免選擇立場。

恃強凌弱做法起不了作用

儘管兩黨決策者對美國抱有極大的信心,但如果各國被迫做出選擇,美國可能不會贏。到目前為止,中國是該地區占主導地位的經濟大國,並越來越多地為該地區的運作提供基礎設施。恃強凌弱的做法在東南亞通常不起作用,即使在拜登的領導下,東南亞國家似乎對美國脫離該地區感到不滿。

例如,在新加坡智庫尤索夫伊沙研究所對東南亞輿論領袖進行的年度調查報告《2024年東南亞狀況》中,微弱多數人表示,如果被迫與中國或美國結盟,他們會選擇中國。如果特朗普在考慮對東南亞主要出口國徵收關稅的同時,更明確地推動這些國家與中國抱團,因此美國不太可能贏得東南亞國家的支持。

然而,該報告不太可能對特朗普的亞洲政策產生太大影響。如果這位前總統成功東山再起,他和習近平的回應可能會讓東南亞國家陷入自越戰以來從未面臨過的“非友即敵”的困境。

天下事)特朗普若胜选 东南亚国家或被迫选边站
2022年5月,美國總統拜登在白宮舉行的美國-東盟特別峰會期間會見東盟各國領導人,凸顯華盛頓對東盟國家的“持久承諾”,出席者包括泰國時任首相巴育(左三)、大馬前首相沙比裡(右二)、新加坡總理李顯龍(右四)和印尼時任總統佐科威(右五)。(美聯社檔案照)

因應特朗普或重返白宮

中為潛在貿易戰做準備

華爾街日報5月初報道,中國官員正悄悄地就特朗普可能重返白宮做準備。中國關注特朗普重新執政後出現另一場貿易戰的可能性,以及美國可能會加快對中國取得先進技術實施制裁,目前大部分準備計劃與關稅及先進技術有關。

報道形容,特朗普擔任美國總統期間,美中關係動盪。據瞭解中國領導層想法的人士透露,中國官員正悄悄地就特朗普可能重返白宮做準備。

報道表示,雖然目前美國總統拜登也有延續特朗普對中國的強硬經濟政策,甚至擴大相關政策,以及建立聯盟對抗中國,但拜登也試圖緩和與中國的關係,包括避免在今年初臺灣總統大選上與中國對抗。

一些中國官員認為,特朗普重返白宮對中國有利,例如會加快中國國家主席習近平認為美國作為單一世界強國的衰落,導致美國國內更多政治和社會混亂,讓拜登建立的盟友離開美國,並幫助中國與歐洲重建關係。

中官員稱害處或比好處多

但整體而言,中國官員相信特朗普當選帶來的害處可能會較潛在好處多,而這也很大程度取決於屆時特朗普政府的核心人物是誰。

華府智庫史汀生研究中心中國計劃主任孫韻表示,“中國相信如果特朗普重返白宮,中美關係的上行空間將受到限制,但下行空間卻是無底的”。

報道綜合了美中兩國的政策顧問及曾與中國官員交談的人士,描繪了目前中國的準備。

中國觀察員留意特朗普陣營

中國外交部、貿易部、投資部、科技部等部門已指定官員擔任美國大選觀察員,並專注留意特朗普陣營。目前中國作出的準備,很大部分與關稅及先進技術有關。

中國關注的其中一點,是特朗普重新執政後出現另一場貿易戰的可能性。特朗普任內,美國對中國進口商品關稅從平均3%增至12%。今年2月特朗普表示,若當選將再次對中國徵收關稅,稅率可能超過60%。

中國政府與特朗普政府交手的經驗並不好,正如中共中央對外聯絡部長劉建超今年稍早時與美國智庫舉行閉門會議時表示,“在特朗普的領導下,我們有一段糟糕的經歷”。

中國高級官員加強拉攏美國商界領袖,詢問他們認為特朗普內閣成員會是誰,並試圖鎖定他們在中國的投資。

若特朗普迴歸 維持保衛日臺

曾於特朗普政府擔任國安顧問的麥馬斯特告訴日經,即使特朗普在今年11月的總統大選後重返白宮,美國仍將致力於保衛日本與臺灣。

日經亞洲(Nikkei Asia)9日刊登麥馬斯特接受採訪的內容。麥馬斯特表示,他認為特朗普假如勝選,將遵守“美日安保條約”,且釣魚臺列嶼(日方稱尖閣諸島)適用這份條約。

歷任美國政府針對美方可能如何回應中國侵臺,都維持“戰略模糊”政策。麥馬斯特在訪問過程中,被問及是否認為美國將部署軍隊來防衛臺灣時,他回答:“我認為答案是‘會’。”

但麥馬斯特也說,像跟中國開戰這麼重要的總統決定,應該需要取得國會批准,“我認為針對此事,美國人民必須透過國會享有發言權”。

麥馬斯特:續供武臺灣

麥馬斯特強調,美日與其他盟邦加速交付武器給臺灣很重要。他主張要避免因為臺灣而發生大型戰爭,最好的方式就是讓臺灣軍隊展現出“有能力(讓中國)付出重大代價”。

麥馬斯特說:“我希望(中國國家主席)習近平及其軍事領導人瞭解,他們無法用可接受的代價,透過武力來達成對臺目標。”

麥馬斯特也預期,不管是拜登連任或特朗普重返白宮,美國對北京的政策都將維持一致,對中國的態度或許會是新舊政府間最具連續性的領域。

麥馬斯特還說,他預期假如特朗普重新掌權,將對中國不公平的貿易和經濟行為採取“強硬且迅速的行動”,而且就算特朗普“對中國低價電動車(祭出)約200%的關稅”,他也不會驚訝。

圖削弱對手優勢

拜登趨“特朗普化”

美國Axios新聞網站報道,特朗普在對華政策和移民問題走上鷹派路線,而拜登試圖削弱特朗普的優勢,在有關議題上逐漸向特朗普靠攏。

報道指出,拜登和特朗普目前都支持對中國商品徵收高額關稅;兩人都威脅要大幅減少在移民在西南邊境獲得庇護的機會;而這些立場在十年前只有共和黨的邊緣人士才大力推行。

在中國問題上,拜登正準備延長並提高特朗普對約3000億美元中國商品的關稅,預計在下週二將宣佈這一消息。

《華爾街日報》上週五率先報道,拜登希望對中國的鋼鐵和鋁徵收三倍的關稅。他還打算大幅提高清潔能源產品的關稅,將中國電動車的關稅提高三倍。

在邊境問題上,拜登正在準備一項行政命令,憑藉聯邦法典212(f)的同一部分,即特朗普曾用來減緩移民和實施所謂的穆斯林禁令,試圖阻攔非法越境。

拜登還針對特朗普親商的形象作出應對措施。他已推出了自家的親商策略,鼓勵企業高管進行能創造就業的大型投資。

拜登在墮胎權利上猛打特朗普,同時也警告特朗普連任可能帶來的政治極端主義。特朗普則試圖把話題轉向犯罪、移民、通貨膨脹和經濟,民調顯示他在這些議題上一直佔據優勢。

拜登不想向特朗普示弱,這意味著他將在共和黨強打的議題上靠攏特朗普的策略、甚至超越特朗普。

遏制中國方面更具侵略性

在某些方面,拜登在遏制中國方面變得比特朗普更具侵略性和創造性。除了預期的關稅上調,拜登還對半導體技術實施了新的出口管制,這激怒了北京。他還對對外投資制定了新的限制,旨在阻止中國軍方在人工智能(AI)方面獲得對美國的優勢。

特朗普形容中國國家主席習近平為“我任內的一位非常友好的友人”;拜登去年11月曾在舊金山會見習近平,但同時也描繪對方為一名“獨裁者”。

在特朗普2016年的標誌性議題——修建美墨邊境牆上,拜登甚至批准了特朗普任內的部分隔離牆項目。特朗普為此在社媒“真相社交”上半開玩笑地回應說:“我在等待他的道歉!”

特朗普的發言人萊維特說:“拜登是歷史上最左翼的激進總統,在選舉前試圖抄襲特朗普的政策,因為他的民意支持率正在下降,這不會改變這一點。”

拜登的發言人辛格則表示:“拜登正在領導美國的偉大復興:1500萬個新工作崗位,創紀錄的低就業率,以及超過中國的經濟增長和競爭。”

而特朗普則在關鍵問題上進一步右傾。

他呼籲對中國商品徵收新的最低60%的關稅;在移民問題上,特朗普說,無證移民正在“毒害我們國家的血液”,這是拜登經常譴責的言論。

天下事)特朗普若胜选 东南亚国家或被迫选边站
拜登與一名志願工作人員合照。(法新社照片)

拜登再狠酸特朗普:

盼他也射漂白水消毒

美國總統拜登開玩笑說,希望前總統特朗普“注射一些漂白水”,以諷刺冠病疫情爆發初期,特朗普聲稱注射漂白水或可消滅體內病毒的爭議言論。

英媒報道,拜登日前在加州的連任競選募款活動上表示,他的共和黨勁敵特朗普的上一個總統任期以混亂著稱,選民切莫忘記這一點。

拜登說:“大家還記得他曾說最好的(防疫)方法就是在手臂上注射一些漂白水嗎?他是認真的。我希望他自己也有注射一些消毒劑。”

在疫情爆發初期的2020年4月,特朗普表示,專家在研究以紫外線或強光打入人體內殺滅病毒的可能性,還說:“我看到漂白消毒劑能在一分鐘內殺滅病毒,有沒有辦法注入人體內做個大清理?”

特朗普的言論旋即遭醫界譴責是“危險誤導”。消毒劑公司來蘇爾(Lysol)與漂白水公司高樂氏(Clorox)也發出聲明,提醒民眾勿不當使用這類產品。

特朗普之後改口,聲稱注射消毒劑到體內的說法只是一種“反諷”。

實際上,這並非拜登首次嘲笑特朗普的“漂白水理論”。上月24日,拜登也曾在華府表示,特朗普早就替自己注射了漂白水,而且漂白水“都流到了他的頭髮上”。

特朗普狠嗆拜登“十足的白痴”

另外,特朗普在造勢活動上狠嗆拜登是“十足的白痴”,並把身上的刑事案件怪罪於拜登,特朗普說:“美國史上最爛的10位總統加起來……都沒有現在這個十足的白痴對國家造成的傷害還大。”還說全世界都在看拜登的笑話,“他是個傻子。”

天下事)特朗普若胜选 东南亚国家或被迫选边站
黑利曾經是特朗普在共和黨提名戰的競爭對手,特朗普在新澤西州懷爾德伍德舉行的造勢活動上,表明不會考慮選她為副手。(美聯社照片)

特朗普:不考慮黑利當副手

美國前總統特朗普上週六(11日)表明,他並沒有考慮由他之前的共和黨提名戰競爭對手黑利出任副手搭檔。

綜合法新社和英媒報道,77歲的特朗普目前正力拼重返白宮,但各界都猜不透他11月大選會與誰搭檔。

聯邦參議員史考特和範斯,以及聯邦眾議員斯特凡尼克都被外界點名為可能的人選。

特朗普上週六在其創立的社群平臺Truth Social寫說:“黑利並非副手搭檔人選之一,但我祝她一切都好。”

黑利過去曾任南卡羅來納州長,也曾出任美國駐聯合國大使。她3月間因勝算渺茫而宣佈退出共和黨總統初選。

52歲的黑利是特朗普在共和黨總統提名戰中最後一位退出的競爭對手,她在初選選戰期間遭特朗普批評為“鳥腦袋”,如果獲特朗普青睞成為副手搭檔,會真的跌破許多人眼鏡。

黑利迄今尚未替特朗普背書。

黑利深受溫和派和中間選民喜愛,她的支持者正是民主黨籍總統拜登亟欲搶下的票源,若和特朗普聯手代表共和黨出征表現應該會很出色。

特朗普要等到共和黨7月在威斯康星州密爾瓦基舉行全國代表大會,才會正式獲得提名成為總統候選人,與爭取連任的民主黨籍總統拜登在11月5日大選一較高下。

民調機構:支持者有系統性避開

“調查特朗普支持率”最頭痛

距離11月美國總統選舉還有大約半年時間,民調機構試圖準確分析支持特朗普的民眾,他們過去8年一直有系統性地避開民意調查,使這些機構困擾不已。

法新社報道,代表共和黨的特朗普於2016年美國總統大選擊敗民主黨對手希拉里,讓美國和全世界同感震撼。

最重要的是拜登在2020年總統大選勝出後,才迫使民調機構開始檢討民調資料蒐集方式。

根據美國民意研究學會(AAPOR)的報告,2020年美國總統大選出現“程度非比尋常”的民調誤差,以普查選票來看是40年來最嚴重的一次。

低估了特朗普支持度

儘管美國民調機構在2016年大選後採取修正措施,可是直到2020年大選之前,民調仍高估拜登的得票並低估特朗普的支持度。

謝納學院研究所所長萊維表示,所謂“羞怯的特朗普支持者”並不能解釋這種差異,這個說法於2016和2020年都有人提出過。

萊維認為,特朗普支持者只是比較不願回答民調機構的問題,可能是因為特朗普多年來一直告訴支持者,媒體密謀反對他。

拜登2020年競選團隊民調專家雷克認同這項說法,她指出:“特朗普告訴支持者不要回答民調問題,坦白說,我們以前從沒遇過這情況。”

奎尼匹克大學民調機構負責人施瓦茨說,在2020年受訪者回答選民偏好問題時變得更加謹慎。

民調背後的方法論,以及如何修正,外界認為共和黨選民代表性不足的問題,這些都是追求民調準確的重點。

電話民調愈來愈困難

法新社訪調的民調機構都同意,在有內建來電過濾功能的智慧型手機時代,訪問選民愈來愈困難且成本日益高昂。

萊維表示,在電話民調一開頭就問受訪者:“選擇拜登或是特朗普?”

他解釋說,特朗普支持者做完民調的可能性較低,但是他們可能至少會回答第一個問題,即使他們回答這題後就掛掉電話。

中媒:炒作產能過剩是美選戰策略

美媒先前報道,美國政府準備14日宣佈對中國戰略性清潔能源產品調高關稅。中國官媒《人民日報》星期日刊文表示,今年是美國大選年,這個時候拋出中國新能源“產能過剩”論調,是大選候選人為了贏得選戰勝利的重要策略。

《人民日報》刊登署名“鍾才文”的文章,聲稱近期美國極力渲染所謂中國新能源“產能過剩”論調,引發一些國家跟風炒作,並說美國企圖聯合盟友夥伴推動對中國新能源產業脫鉤斷鏈,背後真正目的是通過不公平的非市場手段,遏制打壓中國先進製造業和新能源產業的發展。

意圖扶持本土產業發展

文章表示,美國炒作中國新能源“產能過剩”的重要意圖是扶持本土產業發展。美國民主、共和兩黨此前在維護傳統能源利益和推動清潔能源發展二者間左右搖擺,令很多新能源企業無所適從。

這篇文章指出,炒作中國新能源“產能過剩”,也是為了服務美國國內政治需要。目前美國國內經濟社會矛盾嚴重,對中國持續發展壯大的焦慮感和戒懼心加劇下,將中國作為“替罪羊”,把矛盾向外轉移,對中國“示強甩鍋”成為美國國內政治正確的自然選擇。

文章表示,今年是美國大選年,最終選舉結果將取決於幾個關鍵搖擺州的選情。根據美國一些網站最新民調顯示,民主、共和兩黨候選人在賓夕法尼亞、密西根6個關鍵搖擺州的競爭極為膠著。鋼鐵、燃油車傳統產業和新能源汽車、鋰電池、光伏在內的新能源產業恰恰是支撐上述關鍵搖擺州經濟成長和就業民生的重要支柱,也面臨來自包括中國在內的國際競爭壓力。

美國這個時候拋出中國新能源“產能過剩”論調,是美國大選候選人為了贏取選戰勝利、迎合關鍵搖擺州選民和利益相關方需要採取的重要策略。

文章表示,美國出於國內經濟、政治需要,無視市場規律和國際規則,渲染炒作中國新能源“產能過剩”,是經濟逆全球化和保護主義、單邊主義的新藉口,並不能使美國本土產業變得強大。

美媒此前報道,拜登政府準備14日宣佈對來自中國的戰略性清潔能源產品調高關稅,對中國電動車的關稅更將變為四倍,從約25%提高到約100%。

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