(莫斯科13日综合电)在俄乌战事持续之际,俄罗斯总统普汀周一撤换国防部长绍伊古,提名由经济学家出身的第一副总理别洛乌索夫接替。分析指,普汀在俄乌战事之际调整国防人事,可能希望更严格控制国防开支,透过经济、国防军工力量,在战场上取胜。
综合媒体报道,根据普汀提出的新内阁名单,外长拉夫罗夫、武装力量总参谋长吉拉西莫夫将留任。现年68岁的绍伊古,转任联邦安全会议秘书。
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绍伊古自2012年起担任国防部长,过去两年更负起制订乌克兰战争策略的主要工作。
笃定获国会议员批准的相关人事案是自从2022年2月俄罗斯对乌克兰进行所谓“特别军事行动”以来,普汀在军事指挥体系上展开的最重大调整。
绍伊古明升暗降
根据俄罗斯编制,绍伊古的新职位是高于国防部长。这项人事调整可以确保政策延续性,同时让绍伊古不会脸上无光。不过,熟悉俄罗斯事宜的人士认为,今次任命是明升暗降,令到绍伊古失去兵权,属于失宠的征兆,而由别洛乌索夫接任,更是出乎市场意料之外的变动。
据美国有线新闻网络(CNN)报道,克里姆林宫发言人佩斯科夫星期日晚表示,绍伊古还将是普汀在俄罗斯军事工业委员会的副手,而联邦安全会议原任秘书帕特鲁舍将“调任其他工作”。该安全会议是俄罗斯一个咨询机构,就军事和战略问题向普汀提供建议。
确保国防开支符国家利益
目前俄罗斯的国防预算已占GDP的6.7%。据Politico报道,任命资深经济专家担任防长,可能说明普汀正在寻求转变。
现年65岁的别洛乌索夫拥有经济学博士学位,曾出任经济发展部长。
克宫发言人佩斯科夫说,值俄罗斯接近苏联时期的1980年代中叶军事和法律执行部门占国家开支7.4%局面的此刻,这项人事更迭有其合理性。
他强调,这意味确保相关开支符合国家整体利益至关重要,那正是普汀为何此刻让具经济背景的文官主掌国防部的原因。
克宫:普汀需要“创新”
他还称,普汀之所以选他,是因为需要“创新”。佩斯科夫说:“在今天的战场上,谁对创新更开放,谁就是赢家。因此,在目前阶段,总统很自然地决定,俄罗斯国防部应由一名文职人员领导。”
《金融时报》报道,普汀任命苏联时期出身的经济学家别洛乌索夫出任国防部长,零服役经验的他是普汀的重要经济顾问,被寄予整肃贪腐军纪的厚望,凸显克里姆林宫紧缩对国防军费的管控。
多方对新防长赞誉有加
新防长人选曝光后,俄国主战派、亲克宫人士和官媒战地记者一片叫好,称赞别洛乌索夫的经济专业有利于整肃国防部贪腐歪风。他们在战争第一年经常揭露军中腐败,且多半将前线败仗归咎于管理不善。
另有熟悉普汀的人说,普汀也想要一个听话、直来直往的官员来做这件事。
有望为国防部带来新气象
一名熟知普汀和别洛乌索夫的消息人士谈到,别洛乌索夫和贪腐完全沾不上边,可望为国防部带来新气象,“他不会假装自己是功勋卓绝的将士带领国防部,他是工作狂、是技术官员。为人诚实,而且普汀非常了解他。”
芝加哥大学经济学教授、克宫通缉名单之一索宁认识别洛乌索夫超过20年,评论别洛乌索夫做学问讲求分析资料、实事求是,“不像其他主张国家介入的经济学家只会玩弄概念”。
随著在体制内的地位水涨船高,别洛乌索夫主要提倡资本管制、向出口商征税等政策,尤其是向金属产业出口商收税。
除此之外,一名克宫前高官描述别洛乌索夫很有数学头脑,可是心态“很苏联”,相信社会主义的公平概念。
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