(华盛顿14日美联电)拜登政府宣布对中国电动车、先进电池、太阳能电池、钢铝和医疗设备征收新关税的计划,这一大选年举动势必加剧世界两大经济体之间的摩擦。
在出台此举前夕,美国总统拜登和他的共和党前任特朗普正在进行一场激烈的竞选活动,两人都在竞相表明自己对中国更强硬。
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由于关税的结构,此举不太可能对通胀产生太大影响。美国政府官员宣称,他们认为关税不会加剧与中国的紧张关系,但他们预计中国将探讨如何回应对其产品征收的新税。目前还不确定,如果关税引发更广泛的贸易争端,将对物品价格产生何等长期影响。
上述关税将在未来三年内分阶段实施,其中今年生效的关税将涵盖电动车、太阳能电池、注射器、针头、钢铝等。目前美国市场上来自中国的电动车非常少,但官员们担心,中国政府补贴带来的低价车型可能很快就会开始涌入美国市场。
中国电动车售价低至1.2万美元(约5.6万令吉)。中国的太阳能电池厂、钢铁和铝厂有足够的产能满足世界的大部分需求。中方认为,其生产使价格保持在低位,有助于向绿色经济过渡。
白宫国家经济委员会主任布雷纳德)说,这些关税将提高部分中国商品的成本,并有助于挫败北京以对美国国家安全和经济稳定构成风险的方式主导新兴技术市场的努力。
他周一在电话会议上说:“中国太大了,不能按自己的规则行事。”
美国政府官员强调,加征关税的决定无关11月的总统选举。但布雷纳德在讲话中指出,此举将帮助宾夕法尼亚州和密歇根州的工人,这两个战场州将在大选中起到关键作用。
根据为期四年的对华贸易审查结果,今年进口中国电动车的税率将从27.5%的总水平上升至102.5%。这项审查是根据1974年《贸易法》第301条进行的,该条款允许政府对被认为不公平或违反全球标准的贸易行为进行报复。
根据301条指导方针,今年进口太阳能电池的关税税率将翻一番,达到50%。某些中国钢铝产品的关税今年将攀升至25%。到2025年,电脑晶片关税将翻一番,达到50%。
锂离子电动车电池的关税将从7.5%提高到2024年的25%。但对于同类型的非电动车电池,关税上调将从2026年开始实施。此外,船到岸起重机、关键矿产和医疗产品的关税也有所提高。
新关税在很大程度上是象征性的,因为此举只适用于大约180亿美元(约849亿令吉)的进口商品。牛津经济研究院的一项新分析估计,随着时间的推移,关税将逐步实施,对通胀的影响微乎其微,只会将通胀推高0.01%。
尽管如此,中国官员还是表达了对加征关税的不满。
中国驻美大使馆发言人刘鹏宇驳斥了中国政府鼓励产能过剩、以主导这些商品的全球贸易的指控。他还称,更昂贵的电动车和太阳能电池板将使从化石燃料转向可再生能源变得更加困难。
他表示:“尽管美国公开表示愿意加强与中国在气候变化方面的合作,但美国一直在炒作中国新能源领域的所谓‘产能过剩’,并矢言对中国电动车和太阳能产品征收额外的关税,这是弄巧成拙。”
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