发布: 10:44pm 14/05/2024

中美贸易战｜走老路挥贸易大棒　特朗普没好结果拜登能讨巧？

（华盛顿14日综合电）美国总统拜登宣布，将对一系列中国进口商品上调关税，包括晶片、电池、太阳能电池和关键矿产。除了对钢、铝和电动汽车加征关税之外，也将对港口起重机和医疗产品加征关税。

白宫指出，这些调整预计将影响目前每年约180亿美元的进口。关税上调幅度最大的是电动汽车，关税从25%提高至100%；其他部分进口商品税率上调一倍，部分首次遭到加征，其中对用于制造太阳能电池板的光伏电池的关税则从25%提高至50%。

上述举措将在2024-2026年期间逐步生效。

这一轮关税调整来看，钢铁和铝：2024年，某些钢铁和铝产品的关税将从0至7.5%提高到25%；半导体：到2025年，半导体的关税将从25%提高到50%；电动汽车（EVs）：2024年，电动汽车的关税将从25%提高到100%；电池、电池组件和零件以及关键矿物：锂离子EV电池的关税将从7.5%提高到25%，非EV电池从7.5%提高到25%，电池零件从7.5%提高到25%；

自然石墨和永磁体的关税将从0提高到25%；太阳能电池：2024年，太阳能电池（无论是否组装成组件）的关税将从25%提高到50%；岸对岸起重机：2024年，岸对岸起重机的关税将从0%提高到25%；医疗产品：2024年，注射器和针头的关税将从0%提高到50%，某些个人防护装备（PPE）的关税将从0至7.5%提高到25%，橡胶医用和手术手套的关税将从7.5%提高到25%。

1991年至2018年美国对华共发起6次“301调查”，前5次以协商中止，第6次由特朗普在任期内发起并触发了“中美贸易战”，双方互加数轮关税，对全球供应链和国家贸易环境产生了深远影响。特朗普在执政期间“国家安全”之名，于2018年和2019年援引“301条款”对中国进口商品加征关税。

拜登当选新任总统后，尽管他多次声称“考虑削减对华关税”，可是迟迟没有采取实质行动，依旧坚持特朗普时期的大部分关税，随着美国大选临近以及中国电动车畅销国内外，为了政治利益，拜登政府又开始打起了关税的主意。2月，拜登政府发布声明，宣布将采取“前所未有的行动”阻止包括电动汽车在内的中国网联汽车和卡车进入美国市场。4月，拜登正式启动对中国造船业的“301调查”，宣布将对中国钢铝征收三倍关税，同时不断炒作所谓中国“产能过剩”话题。

如今，再次挥起关税大棒打向更多其他领域，毫无疑问，新一轮中美贸易战已经开启。

这显然更多是基于选举临近的政治诉求。事实上，在拜登政府宣布之前，拜登和特朗普就已经很卖力的在表演——上演一场比谁对中国更“狠”的关税口水仗。拜登政府之前就传的沸沸扬扬，要宣布对中国新能源汽车挥舞起关税大棒，将税率从25%提高至100%。特朗普不甘示弱，立马隔空喊话：如果他还在位，那税率就得翻倍到200%！

但是搞笑的是，在中美如今的形势下，中国电车本来就没怎幺对美出口。2023年中国纯电动汽车的出口总额较前一年增长了70%，金额达到341亿美元。最大的出口地是欧盟，2023年购买了价值134.6亿美元的中国电动汽车。中国乘联会数据显示，欧洲市场占中国汽车对外出口的38%，远超其他任何单一大洲。

出口到美国的电动汽车总额只有780万美元。也就是说，中国电动汽车仅仅凭藉25%的高关税就已经被美国阻挡在外了。电动汽车对美出口近乎为零的现状，让这所谓的“关税壁垒”如同虚设。所以说，这就更像是特朗普和拜登为了选举的又一场演出。

如果在产业本身维度看，中国电车的海外市场战略早已不再单一依赖美国。中国不仅在电动汽车产业链上形成了无人能及的规模优势，更在光伏在内的清洁能源领域牢牢占据了全球领先地位。美国此举非但未能遏制中国，反而暴露了自身的焦虑与无奈。

关税是单边主义和保护主义的典型体现。在全球化日益深入的今天，任何国家都无法独善其身。美国这次加征关税，无疑是在逆全球化潮流而动，试图通过贸易壁垒来保护本国产业。然而，历史已经无数次证明，保护主义措施最终只会害人害己。

拜登政府似乎认为，提高关税是保护美国汽车巨头的最佳手段。这样的做法，真的能够增强美国汽车业的竞争力吗？恐怕结果恰恰相反。在全球化的今天，封闭和保护主义只会让一个国家失去前进的动力。美国此举不仅无法挽回本土汽车产业的颓势，反而可能让美国汽车业在自我封闭中逐渐失去斗志，最终走向衰落。这种“担忧”和“保护”的做法，实则是美国汽车业自乱阵脚的表现。

从经济角度来看，加征关税对美国自身并无益处。特朗普时期加征的对华关税，已经让美国企业界苦不堪言。大量美国进口商和消费者不得不为高昂的关税买单，导致物价上涨和生活成本增加。如今，拜登政府再次挥舞关税大棒，无疑是在重蹈覆辙。

此外，美国政府的这一举动也忽视了市场规律和经济全球化的大趋势。中国的新能源汽车、光伏等产品之所以能够在全球市场上占据一席之地，靠的是技术创新、成本控制和优质服务。美国通过加征关税来阻碍中国产品的进入，不仅无法改变这一事实，反而会促使中国企业更加注重技术创新和品质提升。（香港01）

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