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发布: 9:20pm 15/05/2024

美国

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加征关税

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美专家:滥用保护主义对华加征关税 “政治操弄将反噬其身” 

天下事主文)美专家指滥用保护主义对华加征关税 政治操弄反噬其身
拜登周二在白宫玫瑰花园签署课征中国180亿美元产品关税的命令后,在场见证的工会代表鼓掌。(欧新社照片)

(华盛顿15日综合电)总统周二宣布提高一系列进口产品关税,涉价值180亿美元(约846.50亿令吉),包括对自中国进口的电动车等货品。专家认为此举出于国内政治目的,无助美国本土相关产业繁荣,不利于美国应对气候变化的努力,这一扭曲市场的行为将伤害美国消费者。有专家认为,中国应该会进行“有节制的”反制,但暂时不会升级为贸易战。

另有分析认为,由于中国电动汽车和晶片产品并未大规模进入美国市场,影响有限;但从战略来说,中美贸易争端有从“小院高墙”走向“大院围墙”的态势。

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指打压中国产业“短视”

美国耶鲁大学高级研究员罗奇接受新华社访问时说,美国政府发起的对华301调查中的相关指控缺乏证据,最新宣布的对华关税政策“几乎不会让美国工人受益”。美国试图用关税政策遏制中国产业发展是“短视的”,无法实现重振美国产业的长期目标。美国的策略“注定失败”。

美国智库凯托学会研究员帕卡德当天撰文指出,拜登政府的新关税政策“糟糕”,再一次将政治目的凌驾于本国利益之上,是与其竞选对手特朗普进行的一场“通往保护主义深渊的竞赛”,将伤害美国消费者。

美国贸易专家林西科姆认为,美国加征关税举措无法帮助本土产业繁荣,是一种扭曲市场的行为。

不利于美国减少碳排放

美国非营利团体生物多样性中心下属“安全气候运输行动”负责人贝克尔说,加税政策可能导致美国相关车企竞争动力不足,不利于美国应对气候变化、减少碳排放。

中国官媒《环球时报》周三报道引述专家学者意见指出,美国持续打压中国产业,由于正值美国选举年,拜登政府抛出加征关税措施也有拉拢产业、争取选民等政治目的,另也有施压欧盟为主等盟友看齐美国政策的意图。

外交学院国际关系研究所教授李海东表示,美国这波加征关税也是希望向以欧盟为主的盟友施压,引导这些国家看齐美国政策,这或将破坏中欧合作与经济全球化,也会影响当前全球经济的复苏进程,可以说是“高度不负责任的”。

美国之音报道,美国智库战略与国际研究中心(CSIS)贸易专家雷恩斯表示,这一轮的关税是预防性的,目的是防止未来中国产能过剩的产品充斥美国市场。

彼德森国际经济研究所资深研究员霍夫鲍尔表示,这波最引人注目的是对电动车的关税。近年来,中国制造的低价电动车迅速出现,以从未见过的方式撼动全球汽车产业。但鉴于现在美国还不从中国进口电动车,所以100%的关税实际上影响不大。

中国将“有节制”反制

至于中国反击的力道,雷恩斯认为,中国一般都是以他们认为所遭受的损失比例来回应。这次关税影响的是180亿美元的贸易产品,因此北京会在同样范围内进行回应。

霍夫鲍尔也指出,中国的反制措施可能会是“有节制的,而不是大规模的”。他说中国会选择一些具有标志性的、美国出口强劲的产品,对美国人产生影响的产品。例如农业产品,大豆可能是其中一个,另一个是对的波音飞机加征关税。

这两位专家都认为,这次的预防性关税不会导致双方的贸易战。

天下事主文)美专家指滥用保护主义对华加征关税 政治操弄反噬其身
图为蔚来第50万台量产车近日在合肥新桥智能电动汽车产业园蔚来第二工厂下线,工作人员与汽车合影。中国多间车企没有直接向美国出口销售电动汽车,比亚迪只在美国销售电动巴士,而表态明年进军美国市场的车企亦仅得蔚来。(新华社照片)

王毅:美为单极霸权失理智

中共中央政治局委员、外交部长王毅指出,美国频繁对华施加单边制裁,滥用301关税,近乎疯狂地打压中国的正常经贸科技活动,是当今最典型的霸道霸凌,说明美国一些人为了维护自己的单极霸权,已经到了失去理智的程度。

央视新闻报道,王毅在北京同巴基斯坦副总理兼外长达尔举行第五次中巴外长战略对话后共同会见记者,问答记者的提问时表示,美方不择手段打压中国,并不能证明美国的强大,反而暴露出美方已丧失自信,乱了方寸;并不能解决美国自身存在的问题,反而会对国际产供链的正常运转造成进一步破坏;并不能因此阻止中国的发展振兴,反而会激发14亿中国人民更加奋发图强。

他说,世贸组织已明确作出结论,美国的301关税违背世贸规则,是违反国际法的行为。世界上有基本常识的国际贸易人士也都认为,美方的这一做法既损人又不利己。美国作为世贸组织的创立者之一,不仅不愿当好表率,反而带头违规,不仅不纠正错误,反而错上加错。“美方如何解释你们所标榜的“公平竞争”?如何取信于国际社会?”

王毅强调,单边行径和保护主义违背时代发展潮流,必将被历史车轮碾碎。在全球经济复苏的关键时刻,国际社会应当正告美方,不要再给世界制造新的麻烦了。

拜登:中或对美提高关税

“不太可能变全球冲突”

美国总统拜登说,中国可能以提高关税来回应美国对中国进口货品加征关税的新举措,但这不太可能演变成全球冲突。他并抨击北京的贸易政策是作弊,而不是竞争。

综合美联社、法新社等媒体报道,白宫称,新措施将影响中国进口产品包括钢铁和铝、半导体、电池、关键矿物、太阳能电池和起重机。拜登政府这一举措是为保护美国工作和制造商。专家表示,这可能会提高某些特定商品的价格,但短期内不太可能产生广泛的通胀影响。

料北京将提高关税回击

拜登周二在白宫玫瑰园发表讲话说:“我们不会让中国产充斥我们的市场,害美国汽车制造商无法公平竞争。我们永不允许中国不公平地控制这些汽车的市场。”

拜登当天接受雅虎新闻访问时说:“我不认为他们的回应将导致任何国际冲突或类似的事。但我认为他们可能会研究如何向我们提高关税,或许是针对不相关的产品。”

此举是在对拜登的前任、共和党总统候选人特朗普的政策进行了3年审议之后做出的。两位候选人都在11月大选前利用竞选活动来较量谁对中国更强硬。

特朗普:新关税归功于我

特朗普周二表示,拜登政府的新关税不足以与北京竞争。

特朗普当天在纽约就涉嫌向成人片女星付“封口费”刑事案出庭前对记者说:“他们(拜登政府)还必须对其他汽车和许多其他产品征收关税。因为中国正在吃掉我们的午餐……他们必须对电动车外的更多商品征收关税。”

特朗普还批评拜登没有更早对中国进口商品采取措施,并称拜登所施行的关税政策应归功于他。

特朗普说:“他要对中国征巨额关税,这是我提出过的建议,他们早就应该这么做了。”

特朗普政府在2018和2019年,对总值约3700亿美元的数千种中国进口商品加征关税。他早前曾称,若他赢得来临的总统选举,将对所有中国商品征收至少60%的关税。

官员表示,这些关税将在未来3年内分阶段实施,其中2024年生效的关税将涵盖电动车、太阳能电池、注射器、针头、钢铁和铝等。一些直到2026年生效。

中将捍卫自身合法权益

在选举年加征关税可能加剧这两个世界最大经济体之间的磨擦。中国商务部和外交部周二都发表声明称,此举“将严重影响中美合作氛围”,称将采取一切必要措施维护自身合法权益。

拜登政府官员认为新关税不会加剧美中紧张关系,但他们预计中国将寻求新的应对方针。

从今年起,拜登政府将对进口的中国电动汽车征收4倍关税,从25%提高到100%。

彭博社早前报道称,华盛顿提高关税更多是象征性的举动,因为被课税的中国的相关行业并不依赖美国市场和消费者。多年来,中国的电动车几乎被现有关税挡在了美国市场之外,而太阳能企业大多从海外出口到美国,避免了类似的限制。

天下事主文)美专家指滥用保护主义对华加征关税 政治操弄反噬其身
在全球汽车出口竞争格局中,与西班牙仅一水之隔的摩洛哥已成为汽车出口大国,该国出口的汽车多销往欧洲。图为在摩洛哥丹吉尔市郊雷诺车厂外的新车。(美联社照片)

汽车联盟欢迎白宫举措

“防止成中国车倾销场”

行业组织汽车创新联盟的首席执行员博泽拉对白宫的举措表示欢迎,认为这有助防止美国成为有补贴中国电动车的“倾销场”。他说:“我们不能让中国电动车产能过剩问题变为美国汽车工业的问题。”

虽然中国的电动车很大程度上是一个未来的威胁,但对电动车电池征收关税可能会产生更直接的影响,因为中国主导着电动车电池中锂、钴和石墨等关键矿物的开采和加工。

用中电池美车厂 成本增料转嫁

Guidehouse Insights行动分析师阿布沙密德指出,美国汽车厂如福特和特斯拉,使用中国制造的磷酸铁锂电池。

特斯拉Model 3车型用的是中国宁德时代(CATL)生产的电池。福特的电动F-150 Lightning皮卡汽车和Mustang Mach-E电动车型一些版本也使用宁德时代生产的电池。福特汽车未回应有关电池关税提高的问题。

新关税将增加电动车电池和电池材料的成本,可能会通过汽车成本转嫁给消费者。

中国太阳能电池的进口税将翻一番,从25%提高到50%。对部分中国进口钢铁和铝产品的关税将增加三倍以上,从目前的7.5%提高到25%。

白宫称,中国使用不公平做法主导全球太阳能供应链的80%至90%以上。中国的政策使全球市场充斥廉价的太阳能组件和电池板,破坏中国以外对太阳能制造业的投资。

美国太阳能行业协会(SEIA)首席执行员霍珀赞扬拜登政府采取行动,支持美国太阳能和存储制造业的持续建设。她表示,临时排除关税将鼓励国内太阳能产品制造。

指新关税打击每个美家庭

民主党籍科罗拉多州长、清洁能源倡议者波利斯则没那么乐观。他指,对太阳能电池和其他产品征收关税“对美国消费者来说是个可怕的消息,对清洁能源来说是个重大挫折”。

波利斯在社交平台X上说,他写道:“关税是向美国人直接征收的累退税,这次增税将打击每个家庭。”所谓累退税,即越富有,税收压力越小。据悉,科罗拉多州有超6.4万人从事清洁能源行业。

天下事主文)美专家指滥用保护主义对华加征关税 政治操弄反噬其身
美国财政部长叶伦(左一)说,美国对中国商品征收新关税,将保护美国公司和工人,不会伤及美国消费者的钱包。左二为美国贸易代表戴琪。(美联社照片)

专家:新关税阻直接进口

中商品或转运流入美

拜登政府宣布针对中国电动车及其他关键商品加征关税,目的是保障国内生产制造业,不过美国官员和贸易专家忧心,倘若没有切断转运或限制加工等配套措施,中国过剩的低价商品依然会经由墨西哥、越南和其他国家,流入美国市场。

曾在国际货币基金(IMF)负责中国事务的专家普拉萨表示:“新关税政策可能阻止中国直接进口,但其中大部分商品可能会通过不受关税限制的国家转运进入美国。”

墨西哥越南料受益

普拉萨补充,尤其墨西哥和越南,由于成本较低且距离较近,已经受益于不断升温的美中贸易关系紧张,而且两国都需要避免“惹怒”华府,同时斩获新的制造投资。

目前墨西哥已取代中国成为美国第一大进口国,2024年第一季进口自墨西哥的商品价值超过1150亿美元,而中国则不到1000亿美元。

现在美国不断加大从墨西哥进口钢铁产品,而中国电动车制造商比亚迪则正在墨西哥物色厂址,兴建供应美国市场的汽车制造厂,令外界越发关切墨西哥成为中国规避美国关税的转运中心。

英媒上月报道指出,美国官员已施压墨西哥,拒绝针对中国汽车制造商提供投资奖励。

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白宫称,中国使用不公平做法主导全球太阳能供应链的80%至90%以上。中国的政策使球市场充斥廉价的太阳能组件和电池板,破坏中国以外对太阳能制造业的投资。图为美国痲木省一间太阳能农场。(欧新社照片)

中电动车转移墨生产

美商额外关税应对

拜登政府并暗示,若中国电动车制造商试图将生产线,转移到墨西哥以逃避关税措施,可能会被施以额外处罚。

综合美联社等媒体报道,在美国政府宣布对中国加征关税同天,中国汽车制造商比亚迪在墨西哥推出了新款中型混合动力电动皮卡Shark,以扩大了其在北美市场的立足点,这款车直接瞄准了现由福特、通用汽车和丰田汽车所占据的市场。

比亚迪早前曾表示,正计划在墨西哥设厂,为墨西哥市场服务,这有可能出现逃避新关税的漏洞。

戴琪:正与业界商额外关税

美国贸易代表戴琪周二被问到假如中国公司在墨西哥启动生产,美国会不会加征新关税。她回答说:“敬请关注。”

戴琪说,额外的关税必须有走“另外的路径”,不同于按照《1974年贸易法》进行的301条款审议。周二宣布的对价值180亿美元的中国进口产品加征关税的决定是四年一度的审议结果。

她表示,与墨西哥的关税是“我们正在与我们的业界、我们的工人和我们的伙伴谈论的事情。”

美国贸易代表办公室其后补充指,可能会采取关税以外的多项行动,并指出《美墨加贸易协议》内,有解决不公平补贴和逃避进口关税等问题的条款。

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欧洲车企Stellantis周二宣布已和中国电动车初创公司零跑汽车(Leapmotor)成立合资企业,将于9月起在九个欧洲国家销售零跑汽车的T03(图)和C10车型电动汽车。(美联社照片)

9月起欧洲9国开卖

欧中车企合资售电动车

(香港15日美联电)欧洲汽车制造商Stellantis周二表示,他们已与中国电动车初创公司零跑汽车(Leapmotor)成立了一家合资企业,将于今年晚些时候开始在九个欧洲国家销售电动汽车。

Stellantis首席执行员唐唯实在杭州举行的记者会上表示,将于9月开始在比利时、法国、意大利、德国、希腊、荷兰、罗马尼亚、西班牙和葡萄牙销售。

他表示,“我们抱持主动竞争的立场,因为不论有没有外资协助,中国电动车都将在全球快速成长”,他也说“我只是在中国厂创造的这个情境下,试图抓紧机会”。

在美国对中国电动车加征关税之际,总部位于荷兰阿姆斯特丹的跨国车厂Stellantis集团却与中国车企在中国以外拓展全球市场。此合作案凸显全球电动车产业崭新的策略方向。

陆续扩大销售国不包括美

Stellantis和零跑汽车周二表示,9月起将透过Stellantis的销售网络,在欧洲九个国家销售零跑电动车,并于年底扩大销售至中东、非洲、印度、亚太和拉美市场。由于拜登政府同日宣布将加重中国电动车的进口关税,目前尚不包含在美的销售计划。

拜登政府周二宣布新关税政策,预计针对中国进口商品提高或新增关税,包含提高中国进口电动车关税至100%。

两家公司成立名为零跑国际的合资企业,计划在2027年前推出至少六款电动车,而持有51%股份的Stellantis将拥有独家在大中华地区以外生产、出口并销售零跑车款的权利。

两家公司没有提供电动汽车生产地点的详细信息,但表示生产地点必须具备“支持销售的产能”,并满足质量标准和成本竞争力。

目标2026年达500销售据点

这两家车企亦不愿透露销售量预测,但销售据点预期将由目前的200个地点,在2026年前增加至500个。零跑汽车去年交车量为14万4155辆,较前年增加约30%。

这项合资案正值中国厂积极扩大海外电动车市场,而美国和欧盟都指责中国在电动车上存在“产能过剩”的问题,并将其倾销到海外市场。

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14日,中美人工智能政府间对话首次会议在瑞士日内瓦举行。(图取自宽广太平洋微信号)

中美首次AI对话

分析:各方不看好

(日内瓦15日综合电)中美人工智能政府间对话首次会议周二在瑞士日内瓦举行。分析指出,由于中美两国就安全问题的互信不足,这次对话能否取得有意义成果各方不看好。

据中国外交部美大司旗下的《宽广太平洋》微信公众号,中方在会议上表示,愿同包括美方在内的国际社会加强沟通协调,形成具有广泛共识的全球人工智能治理框架和标准规范。但中方也就美方在人工智能领域对华限制打压表明严正立场。

讯息称,会议由中国外交部北美大洋洲司司长杨涛和美国国务院关键和新兴技术代理特使森特、白宫国安会技术和国家安全高级主任查布拉共同主持,中方科技部、发改委、国家网信办、工信部、中央外办以及美方白宫国安会、国务院、商务部派人参加。双方围绕人工智能科技风险、全球治理、各自关切的其他问题深入、专业、建设性地交换了意见。

讯息称,双方介绍了各自对人工智能技术风险的看法和治理举措以及推动人工智能赋能经济社会发展采取的措施。中方强调人工智能技术是当前最受关注的新兴科技,中方始终坚持以人为本、智能向善理念,确保人工智能技术有益、安全、公平。

中方支持加强AI全球治理

中方表示,中方支持加强人工智能全球治理,主张发挥联合国主渠道作用,愿同包括美方在内的国际社会加强沟通协调,形成具有广泛共识的全球人工智能治理框架和标准规范。中方就美方在人工智能领域对华限制打压表明严正立场。

一名美国政府高级官员表示,预计此次会谈不会有具体的解决方案,会谈目的是保持沟通渠道的畅通。

中国驻美使馆发言人称,中美之间就AI进行的对话不仅对两国的未来、也将对其他国家的未来产生影响,“双方有责任进行坦诚对话”。

新美国安全中心学者德雷塞尔表示,因AI的安全问题定义尚不明确,相比核控、生物与太空安全风险等问题美中明显分歧,降低AI风险有探索空间。

尽管如此,各方却不看好双边的首次政府间AI对话可望达成具体成果,关键在于彼此在安全问题广泛不信任。固然美方希望藉对话化解AI领域的国家安全问题担忧,但美国遏制中国取得美国AI技术的政策降低合作可能。

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