【焦點/城市綠地空間（2）】走進去“搞事情”，打造屬於大家的理想公園

管理與維護不求一勞永逸

在地方營造（place-making）的觀念裡，胡瑞雲解釋，公園管理可分為三個面向，即硬體（hardware）、軟體（software）與組織體（orgware）。

肉眼可見的硬體設施並不是公園的全部。在她看來，硬體反而是最容易完成的一環，屬於事前規劃的工作。更重要的，是軟體和組織體的部分，則需等到公園建成以後，當地居民自發且活躍地介入，好讓公園長期維持在理想狀態。

“軟體指的是活動，比如早上有人打太極，或是趁著節日慶典舉辦聚會。這部分常常做得沒有很到位，它是需要居民的互動和參與。組織體也很重要，卻被很多人忽略了，指的是兩個M，management（管理）和maintenance（維護）。如果做好這三個面向，大家就能開心地使用公園，公園也能真正發揮它的功能。”

管理公園的責任，根據不同的產業類型，有的落在地方政府管轄範圍內，有的落在單位管理層肩上。然而，公園作為公共開放空間，每一個使用者都不該全然置身事外。

為什麼需要居民參與其中？因為只有居民本身才最清楚，自己真正的需求是什麼。

每個地區的人口結構都不同，適合各個地區使用的公園設計，自然也是有別。胡瑞雲提到了一個概念，叫做“社區主導設計”（community led design）。

“比如在新村，老人家比較多，他們需要的可能不是鞦韆，而是更多悠閒的桌椅；換作是青少年，他們喜歡刺激的活動，需要的可能是一個滑輪場或擁有上下坡設計的腳車道。”

當居民有了想法，胡瑞雲鼓勵，他們可以循著官方管道發聲。

“一方面，要看地方政府有沒有意識到，他們有和居民定期溝通的需要；一方面，也要看居民有沒有意識到自己的參與權，我們有這個權利去主導管理公園的工作，通過與設計師和政府部門的溝通，大家一起坐下來，看看如何能將居民的需求設計出來，落實下來。”

不管是長期的維護，或是階段性的改造工程，資金都是無可迴避的困擾，她建議，除了申請政府撥款，居民亦可嘗試尋求私人企業以履行企業社會責任（CSR）的名義，給予贊助。

“這是一種共贏的方式。管理工作不容易，但唯有做好這一塊，公園才能持續保持活躍的狀態。”

培養社區歸屬感，讓人流進來活化空間

張國強也鼓勵，在官方準備了公園這個空間以後，民間可以用社區營造的形式，主動走進去做些事情。

“民間想要怎樣利用這些空間，就去做吧。”來自麻坡的他舉例，“像麻河公園之前辦過音樂會、市集、繪畫比賽，因為地點靠近河，也辦過很多水上活動，比如划龍舟。這樣的公園就很活力四射，人們會一直進來參與。”

當一個公園開始變得熱鬧，相對的，地方政府也會多加關注公園的美觀和安全，認真做好管理和修繕工作。

“公共空間一定是雙向影響的。當人流越來越多，對於居民的投訴，政府也會感到壓力，繼而想辦法去維護。”

目前，他與團隊也入駐麻河邊上的一個村子，並在村裡租了一個木房子，觀望如何能為這個人口老化的村子帶來新的火花。而村裡的公園是一個適合著手的好場域。

“之前我們帶一個非政府組織進來，做了一個遊樂場，希望可以慢慢帶動起什麼。做完後卻遇到疫情，大家不可以走出家門來使用。所以它還是需要人的介入，進去裡面產生事情，我們接下來看看能在這個公園裡做些什麼，想辦法延續之前的努力，希望可以給村子帶來改變。”

很多時候，所謂的“自發做些什麼”，賴俊瑋提醒，也不一定非得是多特別的事。更重要的，是居民在過程中如何生出社區意識（sense of community）。

“好像有些華人新村，他們會用環保的方式去美化公園，因為是他們自己參與創造的，這個空間對村民來說會有一份歸屬感，大家可以在這裡聚集、交流。包括像我住的地區，那邊的公園不是多有名，但居民協會和附近店屋的商家會捐錢、籌款辦活動，比如新年慶典、中秋晚會，他們也會跟市議會溝通，看看能否提供帳篷、移動廁所。”

一切的熱鬧與精彩，終歸須由當地居民先主動發起。否則，一個公園再美，如果失去了凝聚社區的功能，這個空間很快便會凋零。

都市人也需休閒與綠意

2024年2月，房屋部部長倪可敏宣佈，將在今年撥款5000萬，在全馬各地住宅區內的空地保留地，興建100座人民公園，旨在打造花園城市，推廣健康生活。

胡瑞雲說，對現狀不滿的居民而言，這是一個很好的發聲機會。

“在馬來西亞規劃師協會里，我們認為，部長說的100個公園，不一定是要建100個全新的公園，而是可以看看現有的公園，有哪些值得政府去重新啟動。”這麼做，不僅可以節省成本，也能活化原先死寂的公園。“一個公園最重要的，不是多大多美，而是它有沒有發揮功能。”

可是，身為普通居民的你我，又為什麼要去多做些什麼事，維護公園這個空間？這個空間在我們的生活裡意味著什麼？

胡瑞雲和張國強不約而同談到了心理健康。

“城市高度開發，人口密度很高，空間又有限，造成人們壓力很大。”身為城市規劃師，胡瑞雲認為，“我們需要去重整整個空間，利用這些對心理健康有幫助的小空間，比如公園，去給大家一個可以抒發情緒和壓力的地方。”

“為了呼吸啊，”張國強感嘆，“走在城市市區，都是高樓大廈、鋼骨水泥，我們的身體會一直維持在高壓的工作狀態。喜歡看多點植物，看藍天白雲，這是人的共性。所以綠地是一個療愈、放鬆的空間，公園就像是城市的肺。”

這個城市的肺，最好能夠保持有機的樣貌。“越多可能性可以在公園裡發生，當然越好，不管是老人、青年、小孩，以及各式各樣的族群，都可以在裡頭找到自己的空間，可以不斷遇到不同的人，產生不同的事情。”

美好的事情，往往都是麻煩的。但如果這個美好的事情對我們來說很是重要，就不怕麻煩了。

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