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发布: 7:40am 18/05/2024

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菲律宾小马可斯总统

邱立本.誰來打破失敗國家的魔咒

《亚洲周刊》总编辑

菲律賓政治的詭異與善變,翻臉比翻書還快,政客只是收割政治上的短期利益,但卻踐踏人民改善生活品質的權益,內耗嚴重,治安不靖,無法打破失敗國家的魔咒。

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菲律賓是失敗國家(Failed State)嗎?證諸人民的福祉來說,這國家確實出現倒退的現象。在五六十年代,菲律賓作為前美國殖民地,現代化程度高於香港。但到了90年代,菲律賓的大學生要來香港做家庭傭工,一直到現在,菲律賓的年輕一代不少還是要離鄉背井,到全球各地打工,賺取龐大的外匯,被譽為“國家英雄”,但背後卻是一個“失敗國家”的辛酸。

菲律賓的人均所得是三千多美元,在東南亞國家,也是排在後段,比不上馬來西亞和泰國,與新加坡的人均八萬多美元相比,更是雲泥之別。

菲律賓的魔咒就是結構性的貪腐,造成嚴重的內耗,沒有長期的規劃,國家能力無法為人民福祉帶來基本的保障,經濟上沒有工業的支柱,也沒有足夠的基礎建設,無法提升國家競爭力。全國都是在幾個大家族的資源壟斷下,莊園經濟成為主力,黑社會是政治生態的一環,治安不靖成為常態。新聞記者被暗殺是家常便飯,成為高危行業。社會上到處都有黑槍,菲律賓每年的兇殺案在亞洲名列前茅。

菲律賓經濟近年一度好轉,主要是和中國的貿易往來增加,中國協助的基礎建設也如火如荼。2022年,中國援建的馬尼拉的王城大橋正式投入使用,被視為菲律賓“大建特建”與“多建好建”規劃的里程碑,與中國一帶一路倡議對接,日均車流達三萬多輛,解決了帕西格河兩岸交通擁堵。但小馬可斯上臺後不久,就取消了與中國合作的三項鐵路合作項目,也使得經濟提升的機會窗口被政治關閉。

這也再次顯示菲律賓政治的詭異與善變,翻臉比翻書還快,政客只是收割政治上的短期利益,但卻踐踏人民改善生活品質的權益。

不過菲律賓人民的快樂指數卻在亞洲居於前列,也許是拉美血統的基因,菲律賓人大多是樂天派,政治選舉往往成為嘉年華活動,載歌載舞,享受剎那間的永恆。數以千萬計的高學歷菲傭在全球打工、看似是楚材晉用或是低度就業的悲歌,但她們一般都比自己的僱主快樂。

這也掩蓋了很多快樂背後的悲情。很多菲傭含辛茹苦的在外國打工,寄錢回家給老公和小孩,撐起了一個家,但往往面對老公的背叛,在外面養一個小老婆。菲傭帶著多年的積蓄回到馬尼拉,卻發現等待自己的是一個破碎的家庭。

菲律賓的政治也是背叛的輪迴。小馬可斯上臺後即訪問北京,強調他當年和母親伊美黛70年代訪華見過毛澤東的緣份,但不旋踵間,他就對中國翻臉。對菲律賓人民來說,只有打破失敗國家的魔咒,才可以擁抱沒有悲情的快樂。

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