发布: 8:00am 23/05/2024

社論.解決政府鉅債靠全民努力

團結政府需要努力降低國家債務、提升行政效率、優惠獎掖吸引外資、增加人民薪資所得，全民不能被狹隘的思維所困，唯有決心改革，才能改變自己、挽救國家。

首相安華週二晚間在發表國家獻詞時指出，收入緊縮和支出不慎是導致政府背負沉重債務的主要原因。目前大馬的債務（包括聯邦政府債務、擔保承諾、一馬公司債務及其他負債）總額達到1.2兆令吉，佔國內生產總值（GDP）的64.3%這意味著，今年每1令吉的稅收，政府需要將當中的16仙償還債務利息。是的，總稅收16%只是用於還利息，不包括償還債務本金。

身兼財政部長的首相表示，這是我國當前面對的嚴峻情況，但卻還有人試圖掩蓋事實。首相說，龐大的債務利息蠶食鯨吞國家資產，為了改善國家財政收支平衡，政府通過制定財政責任法案進行財政改革。

財政責任法案的目的是著眼於中期內將債務水平降低至不超過GDP的60%，並將每年財政預算赤字降至GDP的3%；2023年，這兩項數據分別為64.3%（債務水平）及4.3%（財政赤字）。

根據國際金融協會（IIF）年初數據，2023年全球GDP總額105兆美元，但總體債務卻創下313兆美元（約1493.79兆令吉）的新高紀錄。債務中的55%，約172兆美元是來自美國、德國、法國等多個先進國。IIF也指出，一些新興市場的債務佔GDP比率也創下新高，尤其以印度、阿根廷、中國、俄羅斯、馬來西亞和南非的增幅最大，這項數據說明，被直接點名的大馬在償債能力上面臨越來越嚴峻的考驗。所以首相安華才會透過財政責任法案來降低前幾朝政府留下的債務，這是團結政府的當務之急。

相對樂觀的是，首相表示今年第1季我國經濟成長率4.2%，雖較2023年同期（成長5.5%）遜色，但卻比2023年第4季（成長2.9%）及市場預期（成長3.9%）為優；在全球經濟走勢不明朗的情況下，大馬各行業都呈現成長，其中以製造業（成長11.9%）表現最為出色。與此同時，勞動力市場也增長2.1%達到1640萬人，而通貨膨脹率維持在1.7%；今年首4個月的進出口貿易總額達到9123億令吉，順差418.3億令吉。

政府如果不是因為鉅額債務搞得阮囊羞澀，就不至於在汽柴油補貼、窮人援助金的津貼上錙銖必較，因為我們被逾兆令吉的債務連累了。

週二，首相宣佈，內閣已經決定逐步取消各類燃油補貼，政府將先取消西馬的柴油補貼，一旦落實針對性汽油津貼，所有油站的汽油價格將會自動浮動，民眾在加油時不需要出示身份證或使用任何汽油卡，改為每月對M40及B40低收入者發放針對性補貼。

政府的做法是根據主要數據庫（PADU）的資料，每月匯款一筆汽油津貼到符合資格的受惠者銀行戶頭。東馬沙巴與砂拉越則不受新措施影響，因為東馬幾乎家家戶戶都使用柴油，所以政府決定延後在東馬取消燃油補貼的措施。

與此同時，首相表示為避免西馬貨物與服務成本因燃油補貼取消導致物流運費上漲，政府會繼續為使用商用車輛的商家提供柴油補貼，這包括補貼柴油管制系統（SKDS）下的10種公共交通工具、23種運輸交通工具，以及特定類別的漁民。

首相指出，新措施將為政府每年節省約40億令吉，但這麼辛苦省下的錢還不到外債利息的零頭。我們看看大馬史上規模最大的2024年財政預算案，預算金額高達3938億令吉。但其中只有900億令吉充當發展開銷（各項建設），另外的3038億令吉則為行政開銷。行政開銷的主要去處？除了公務員薪資與退休金外，就是償還外債本金與利息。

回過頭來再談新措施，低收入群體不受補貼取消影響（政府會按月匯款補貼），受影響是全國收入最高的20%民眾（T20），以及約38萬外國人。政府會將這筆省下來的錢回饋有需要援助的低收入家庭與個人。

哪些是“有需要援助的低收入家庭與個人”？首相表示，例如愛心基本援助金（SARA）的撥款可以增加至7億令吉，這是去年1億3000萬令吉撥款的5倍，受惠人數也將增加至70萬人，援助金金額從600令吉增加1倍至1200令吉。而愛心援助金（STR）的撥款也可以從去年的80億令吉增加20億至今年的100億令吉，900萬人因此受惠，這是大馬成年人口的60%。給予學生的援助也會有所改善，從2023年起，政府將開學援助金擴大至所有學生，從小學一年級至中五，撥款約8億令吉。

昌明政府必須竭盡全力改革，尤其是降低國家債務、提升行政效率、優惠獎掖吸引外資、增加人民薪資所得，只有下定決心，大馬才能走出中等收入陷阱。改革的過程並不容易，百姓需要有走出舒適圈的共識，不要被狹隘的思維所困，唯有改革的意願和努力才能改變自己、改變國家。

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