发布: 7:50am 02/06/2024

郑志立.人才流失的问题在于工作机会

在无法提供充足的高技能工作机会的情况下，减少人才外流和增加人才回流都是空中楼阁。要实现这一目标，经济转型与产业升级是我们无法回避的过程。然而，这些建议已经提出了超过20年，每届政府都在重复地强调其重要性，但却缺乏明显的成果，我们在短期内可能无法看到显著的改善。

人才流失在我国不是什么新鲜的课题。世界银行在2011年就曾在其《马来西亚经济观察》中对此课题发表一篇长达150页的报告。当时的报告显示约有54%的人才流失到新加坡，而近年来，我国统计局的数据仍然呈现相同的趋势。

人才外流对一个经济体来说具有许多不利影响。首先，缺乏高技能劳动力会拖慢经济体的发展速度。对我国而言，经济转型已提出了超过20年，人才流失是其进展缓慢的原因之一。其次，当一个国家将大量资源投入教育时，却无法将培养出来的人才用于本国的发展，这意味着我国正在为其他经济体提供人力资源。而这种资源配置效率低下，不利于我国的发展，还会占用其他发展所需的资源。第三，无论我们如何改善国内教育系统，如果其成果无法在我国得到应用，那么优化教育系统对我国发展的意义将大打折扣。

当然，人才流失并非我国仅有的现象，这是一个所有经济体，包括发达与发展中国家都需面对的问题。而且人才外流也非一无是处，统计局曾对此课题提出一个可能性的应对，即吸引人才回流。当外流的人力资源回流我国时，他们将带回他们学习到的经验与知识，如果能将其合适地运用于我国市场，这些宝贵的资源反而能让我国获得更好的发展。这也是成立大马人才机构与拟定吸引人才回流相关政策的关键因素。

因此，减少人才外流、增加人才回流与吸引其它国家的人才流入是我国改善此课题的三个主要解决方向。

然而，世界银行的报告显示我国人才流失的现象正以每年6%的速度增长。去年，我国人力资源部长也曾表示我国人才流失约占了我国总人口的5.5%，要高于国际平均水平的3.3%。我们在这方面所需面对的问题在于我国高技能劳动力外流的速度要远高于我国吸引其他国家高技能劳动力的能力。换句话说，我国人才流失现象呈上升趋势，但我国吸引其他地区人才的能力却在呈下降趋势。

此现象的形成有几个原因。一般来说，许多人认为是因为我国汇率疲弱，导致了前往邻国新加坡工作的吸引力大增。然而，根据去年经济学人智库（EIU）发布的文告，新加坡的生活成本高居世界之冠。为了减轻负担，许多人被迫花费更多时间用于两地通勤，这无疑极大地影响了生活质量。因此，前往邻国工作的回报率可能需要打个折扣。

有人认为，我国因政治气氛环境与政策关系，少数群体的利益被极大地忽略，从而导致少数群体中的许多人因而失望地前往他国谋求更好的待遇。然而，数据显示，我国的多数群体也在移居国外与人才外流现象中扮演重要角色。

除了其他原因，如更好的医疗与教育资源等，充足的高技能工作机会将能极大减少因以上两个原因导致的人才外流，也是解决此问题的关键所在。

如果能在本地找到适合的工作机会，哪怕因汇率影响薪酬不能与国外相媲美，许多人也会留在国内，从而享有与家人相聚的时光。如果我们无法提供足够的高技能工作机会，又如何实现人才回流的目标呢？更不用说这也是我国吸引其他国家高技能劳动力的主要因素。不幸的是，这却是我国当前所面临的问题。

国库控股研究院（KRI）在3月份发表了一篇关于我国劳动力市场的报告。2020年，入读我国高等教育学府的人数约为122万人，相较于20年前的40万人，增长了约3倍。但同时，我国新的高技能工作机会在2022年仅占所有新工作机会的29.5%，甚至要低于2015年的41.7%。并且市场上受过高等教育的劳动力约为520万人，但高技能工作机会仅有220万个。这导致了我国高技能劳动力市场面临供过于求的现象。在这种情况下，我们可以想象许多高技能劳动力要么失业，要么就业不足（例如从事与其专业不符或需要较低技能的工作），或者流向其他能提供适合工作机会的经济体，即本文所讨论的人才流失问题。

因此，在无法提供充足的高技能工作机会的情况下，减少人才外流和增加人才回流都是空中楼阁。要实现这一目标，经济转型与产业升级是我们无法回避的过程。然而，这些建议已经提出了超过20年，每届政府都在重复地强调其重要性，但却缺乏明显的成果，我们在短期内可能无法看到显著的改善。

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