社论.积极迎向高龄化社会

阿兹曼在“2024年国际社会福利会议”致开幕词时说，我国预计将在2043年成为老龄国家（14%人口年满65岁），会议主题《老龄化与长寿：迈向有意义的退休》正好提醒国人，我们正经历重大的人口变化，所以建立全面与包容的社会保障体系是刻不容缓的。阿兹曼说，政府的政策必须确保民众在人生各阶段过上有尊严、有意义的生活；尤其是老人更容易面对健康状况恶化及退休收入不稳定的风险，这些必须未雨绸缪！

即使大马还没迈入老龄社会，但国内不少老龄者已经面临公积金不足，过着老无所依的生活；而未届退休年龄的中壮年，将来用于养老的公积金也少得可怜，这种现象预告了未来的老龄人口将会艰难的活着！

首相兼财政部长安华表示，根据雇员公积金局数据显示，有25%的会员在达到提款年龄后的5年内，就用完个人公积金户头的全部积蓄。25%是普遍存在现象，而不是少数个案！所以，首相表示，目前是认真讨论改革退休金制度与退休框架的时候，唯有如此才能确保所有国人的财务安全和公平。

首相说，与我国平均人口相比，乐龄人口更容易陷入财务困境，当前只有29%国人在退休后有退休金或类似退休金收入。根据一项调查显示，在60岁以上受访者中，有26.1%将继续工作，直到健康出现问题。退休后継续工作的原因，在于这些人保障要有收入以满足退休生活的基本需求。

首相有提到：“一次性支付公积金，是导致许多国人在退休后无法维持基本的生活水平或管理长寿的风险。”但我们认为一次性支付公积金不是问题，而是个人公积金存款的多寡。如果退休时公积金存款不到1万令吉，试问1个月不到50令吉的利息怎么生活？所以，首相要考虑的是如何提高会员公积金存款（把蛋糕做大来应付长寿需要）、拟定银髪族的医疗福利与援助计划、规划仅限银髪族工作的特定领域、提供人性化的社区养老居所……。

我们以已经进入超高龄社会（20%人口超过65岁）的日本为例。少子化使得日本劳动人口不足，所以，许多上了年纪的日本人选择继续工作。统计指出，目前有80%年龄达到60岁至69岁的日本人仍在工作、近50%的70至79岁的男性也还留在职场上打拼。

在日本近200万农业人口中，有52.6%是65岁以上的银发族；其次依序是居住设施与社区管理人（47.0%）、法人机构团体的干部（36.1%）、商店销售人员（11.6%）、房地产与保险代理（35%）。日本早期的一些工作，如图书馆理员、兼职教职员（公务员）、餐厅服务员、高速公路收费员、公园与街道清洁维护员、加油站与洗车人员，全部保留给合适的银髪族。是的，不是体力活的工作留给年轻人，是浪费人力资源。

人都会凋零老去的，不要把“老龄人口”视为国家的负担，应该正面看待。他山之石，可以攻错，全球已有很多国家与地区面对人口老龄化问题，日、韩、中、台都有极具参考的作法。我们关起门来另想一套，不如在内阁中增加一个“银髪族服务部”的部会，然后出国取经专责管理。