社論.積極迎向高齡化社會

阿茲曼在“2024年國際社會福利會議”致開幕詞時說，我國預計將在2043年成為老齡國家（14%人口年滿65歲），會議主題《老齡化與長壽：邁向有意義的退休》正好提醒國人，我們正經歷重大的人口變化，所以建立全面與包容的社會保障體系是刻不容緩的。阿茲曼說，政府的政策必須確保民眾在人生各階段過上有尊嚴、有意義的生活；尤其是老人更容易面對健康狀況惡化及退休收入不穩定的風險，這些必須未雨綢繆！

即使大馬還沒邁入老齡社會，但國內不少老齡者已經面臨公積金不足，過著老無所依的生活；而未屆退休年齡的中壯年，將來用於養老的公積金也少得可憐，這種現象預告了未來的老齡人口將會艱難的活著！

首相兼財政部長安華表示，根據僱員公積金局數據顯示，有25%的會員在達到提款年齡後的5年內，就用完個人公積金戶頭的全部積蓄。25%是普遍存在現象，而不是少數個案！所以，首相表示，目前是認真討論改革退休金制度與退休框架的時候，唯有如此才能確保所有國人的財務安全和公平。

首相說，與我國平均人口相比，樂齡人口更容易陷入財務困境，當前只有29%國人在退休後有退休金或類似退休金收入。根據一項調查顯示，在60歲以上受訪者中，有26.1%將繼續工作，直到健康出現問題。退休後継續工作的原因，在於這些人保障要有收入以滿足退休生活的基本需求。

首相有提到：“一次性支付公積金，是導致許多國人在退休後無法維持基本的生活水平或管理長壽的風險。”但我們認為一次性支付公積金不是問題，而是個人公積金存款的多寡。如果退休時公積金存款不到1萬令吉，試問1個月不到50令吉的利息怎麼生活？所以，首相要考慮的是如何提高會員公積金存款（把蛋糕做大來應付長壽需要）、擬定銀髪族的醫療福利與援助計劃、規劃僅限銀髪族工作的特定領域、提供人性化的社區養老居所……。

我們以已經進入超高齡社會（20%人口超過65歲）的日本為例。少子化使得日本勞動人口不足，所以，許多上了年紀的日本人選擇繼續工作。統計指出，目前有80%年齡達到60歲至69歲的日本人仍在工作、近50%的70至79歲的男性也還留在職場上打拼。

在日本近200萬農業人口中，有52.6%是65歲以上的銀髮族；其次依序是居住設施與社區管理人（47.0%）、法人機構團體的幹部（36.1%）、商店銷售人員（11.6%）、房地產與保險代理（35%）。日本早期的一些工作，如圖書館理員、兼職教職員（公務員）、餐廳服務員、高速公路收費員、公園與街道清潔維護員、加油站與洗車人員，全部保留給合適的銀髪族。是的，不是體力活的工作留給年輕人，是浪費人力資源。

人都會凋零老去的，不要把“老齡人口”視為國家的負擔，應該正面看待。他山之石，可以攻錯，全球已有很多國家與地區面對人口老齡化問題，日、韓、中、臺都有極具參考的作法。我們關起門來另想一套，不如在內閣中增加一個“銀髪族服務部”的部會，然後出國取經專責管理。