僱員公積金局和社險機構也應該合併,成為管理私人養老金和社會保障計劃的主要國家單位。此舉能夠降低這兩個機構的運營成本。公積金局扮演基金經理的角色,而社險機構則負責向會員付費。
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首相安華日前在2024年國際社會福利大會上,提議改革養老金和退休框架。這項建議受到歡迎,因為隨著經濟的發展,現在是時候改善福利制度,特別是老年人的福利制度。
在新加坡,一抵達機場或任何購物中心,都會看到老年人在服務業工作。事實上,大約30%的勞動力由老年人組成,有近一半65至69歲的新加坡人繼續工作。
隨著我國邁向老齡化,老年人在經濟中的作用變得越來越重要。這是否意味著我們希望老年人工作到70歲?這是個人私事,但老年人除了接受政府照顧外,還應該有工作的選擇。
在養老金和退休制度改革方面,我的第一項建議是為所有沒有每月養老金的老年人建立社會養老基金。
許多國家,包括中低收入國家,都實行了社會養老金制度。例如在越南,任何達到退休年齡的公民都有資格每月從政府領取36萬盾(約66令吉)的津貼。這筆補貼雖然不多,但卻幫助了很多老人,特別是生活在山區、森林深處等偏遠地區的少數民族老人。
根據國外社會養老金研究,老年人利用該養老金購買食物或生活必需品。因此,政府在社會養老金體系中的支出將成為經濟週期的一部分。
接下來,應該改革僱員公積金法令,讓公積金成為私人界僱員的養老基金。公積金會員應有權選擇在退休年齡提取公積金或領取養老金直至生命結束。
養老金選項將解決會員在達到提款年齡後的5年內耗盡其公積金儲蓄的部分問題。
隨著公積金靈活戶頭的推出,公積金改革可以為達到退休年齡的會員引入混合機制——提款和養老金的混合機制。幸福戶頭和靈活戶頭是達到退休年齡後可以提取存款的賬戶,而退休戶頭是養老金戶頭。
公積金局可以提供多種選擇。例如,讓在退休年齡後繼續工作的老年人選擇繼續自願繳納,或者從退休戶頭中領取部分養老金。
僱員公積金局和社險機構也應該合併,成為管理私人養老金和社會保障計劃的主要國家單位。此舉能夠降低這兩個機構的運營成本。公積金局扮演基金經理的角色,而社險機構則負責向會員付費。
最後,其他基金,如公務員退休基金局和武裝部隊基金局應該進行改革,讓其會員可以選擇提取款項。隨著政府計劃向新僱用的公務員引入公積金,這是改革退休基金的絕佳機會。
向公務員退休基金局和武裝部隊基金局繳納的會員應享有選擇投資基金的權利。投資基金之間為吸引會員投資而進行的良性競爭將帶來好處,此舉會讓基金經理在投資時更加謹慎。
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