莫迪可能會推動更多民粹政策,吸引選民迴流,而在面對更強大的反對派時,他可能進一步擁抱威權主義,以高壓手段繼續打壓稍有起色的國大黨。
提起印度的領導人,相信即使不諳印度政治的人也曾聽聞聖雄甘地的大名,但倘若回顧該國過去10年的發展,絕對離不開此人——印度人民黨領導人莫迪。
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在種姓制度根深蒂固的印度,出身印度西部賤民階層的莫迪無疑是印度政壇的一股新氣象。10年前,他帶領人民黨從國大黨手中奪過政權。需知道,後者是印度歷史最悠久的政黨,歷屆領導人出自於聖雄甘地的政治世家。自此的10年,莫迪不僅在兩屆選舉中大獲全勝,還讓國大黨這個老牌豪門嚐到家道中落的苦澀。
今年5月,就在各大媒體和政治分析員信誓旦旦認為莫迪將帶領人民黨繼續在這場世界規模最大的選舉輕鬆獲勝時,卻冷不防摔了一跤,反映不可一世的莫迪也並非無懈可擊。
此次出乎預料的選舉結果雖不足以讓這個全球最大民主國家變天,但支離破碎的國大黨和盟友卻備受鼓舞。實際上,人民黨的不盡人意並非在野陣營的強大,而是那股讓莫迪橫空出世的印度教民族主義的旋風已遇上瓶頸。
在莫迪的兩個任期期間,印度經濟發展迅速,國際地位取得空前的提升,甚至在去年成為第四個將探測器軟著陸在月球表面的國家,比肩美國、中國和前蘇聯。
另外,莫迪政府也大搞基建,並大力支持國內金融和科技業的發展。不少人認為,20年前那頭沉睡的巨龍甦醒後,如今南亞的巨人也覺醒了。
然而,GDP的起飛並未直接惠及民眾。看著一座座摩天大樓如雨後春筍湧現,工廠馬不停蹄的向全球輸出,許多印度民眾仍對國家經濟的高速發展無感。根深蒂固的不平等、猖獗的腐敗和事倍功半的效率十年不變,唯一不同的是,長期困擾民眾的災害變得更嚴重了。
從政府抗災,甚至在疫情期間的表現來看,莫迪放眼印度成為中美之後的世界第三強國的雄心壯志目前只能是振奮人心的口號。
印度和我國的政治制度相近,兩國同屬共和聯邦成員,繼承了英國西敏寺制度。國會下議院第一大黨領導人出任政府首腦,但如果未能跨過簡單多數的門檻,就必須與其他政黨組建執政聯盟。
有報道稱,隨著人民黨失去多數優勢後,莫迪3.0執政將遇上不小的麻煩,畢竟在過去兩個任期內,無論是立法還是施政,莫迪都能隨心所欲。即使強行推動一些極具爭議的政策,例如《公民身分修正案》,執政黨也能安然度過。但時過境遷,莫迪必須學習妥協了。
我認為,莫迪可能會推動更多民粹政策,吸引選民迴流,而在面對更強大的反對派時,他可能進一步擁抱威權主義,以高壓手段繼續打壓稍有起色的國大黨。
不過,在外交政策方面,預計莫迪3.0不會迎來重大改變。在地緣政治方面,印度的兩大挑戰和威脅分別來自鄰國——巴基斯坦和中國。
印巴的宿敵關係由來已久,除了克什米爾的主權問題,這兩個擁核國家也爭當南亞一哥;至於中國,兩國屬競爭關係。一些在華的西方跨國公司有意將生產線轉移出去之際,大力推動親市場政策的莫迪放眼將印度打造成為全球製造業中心。
因此,在莫迪3.0任內,印度不僅會加大對製造業和基礎設施的投入,還會加大對人力資本的投入,尤其是在教育和培訓方面。
面臨來自北方鄰國的安全挑戰,莫迪領導下的印度近年逐漸加強與西方陣營的關係。印度是四邊安全對話(Quad)的成員國之一,這是一個由美國牽頭、劍指中國的戰略對話。
另一方面,印度也是中國主導的金磚國家(BRICS)的一分子,中國更是印度的第二大貿易伙伴,兩國在經濟貿易方面有著密切的往來。
另外,面臨西方在俄烏戰爭上選邊站的施壓,莫迪不僅不加以理會,反而增加俄羅斯石油的進口,甚至購買俄羅斯軍備。礙於印度在印太地區的重要性,美國不僅未對新德里祭出制裁,反而還爭取與其加強安全關係。
與其說莫迪恪守印度不結盟原則,不如說他打著印度這一外交核心理念的旗號,成功將國家利益最大化。隨著中美角力越演越烈,許多國家都擔心將被迫選邊站。然而,在平衡中美和美俄關係上,莫迪是當今世界當之無愧的最強操盤手。
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