对于人民组屋“变质”问题,政府必须果断行动,制定法规加强监管,才能实现人民组屋的初衷,不沦为一些人的生财工具。
原本是用来协助收入微薄的低下层的人民组屋,却被一些原租户用以牟利,将之租赁给外籍人士。这种现象日益严重,全国住宅租赁协会主席帕卡斯为此呼吁政府迅速制定特别法律给予纠正,以便人民组屋作为一项社会保障措施,不会继续被不当租赁行为所侵蚀。
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人民组屋建设的初衷,是为解决低收入群体的住房问题,通过低廉的租金以减轻这些家庭的经济负担。不料在供需关系下,人民组屋反而成为外劳的落脚点,一些原本应受惠的国民反被逐渐边缘化。
将人民组屋出租给外劳,已经直接影响了本地居民的住房机会。吉隆坡郊外岭的Teratak Muhibbah组屋中,就有60%的住户是外劳。一些屋主为了追求高额租金,将原本低廉的人民组屋租金抬高,甚至出现多人合租的现象。这种租给超量住户的租赁行为,非但导致人口过度拥挤,也增加了公共设施的维护负担。
而最让居民关心的,还是过量的外劳租户,很可能会为人民组屋带来一系列社会问题。由于这些外劳通常从事低收入工作,生活环境相对简陋,容易引发卫生和安全问题,对原来居民的居住条件带来负面影响。而本地居民与外劳之间的文化差异和生活习惯不同,也有可能导致矛盾冲突,从而影响社区的治安条件。
对于人民组屋被不当出租的问题,政府必须采取果断行动,才能确保“还屋于民”,不让其成为一些人的生财工具。而制定并实施严格的法律法规势在必行;政府应尽快制定住宅租赁法令,明确规定人民组屋的租赁条件和限制。对于那些将组屋非法出租给外劳的原租户,政府不只必须撤销与他们签署的协议,还应该实施罚款。
房屋及地方政府部除了需要设立专门窗口,以接受人民的举报投诉之外,该部本身亦应建立健全的监督机制,通过定期检查以加强对人民组屋租赁市场的监管,才能尽早发现及纠正这些不当租赁行为。
另一方面,房地部可以通过跨部门会议,寻求解决外劳住宿问题,规定雇主必须为外劳提供合适的住宿条件,禁止他们涌入人民组屋。同时政府也不妨考虑兴建一些专门的外劳宿舍租给雇主,一来可以保证外劳居住环境符合基本卫生,二则避免人民组屋成为外劳聚居地。
对于人民组屋“变质”问题,政府必须果断行动,制定法规加强监管,才能实现人民组屋的初衷,不沦为一些人的生财工具。
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