這種直面議題核心的公共討論缺席,充斥的只是揶揄選民“錯選政府”的言語,實令人遺憾。
燃油價格提升引發物價騰漲,人民生活受到影響,政府民望因此下跌,甚至面臨倒臺。這是不同時間,在不同國家出現過的戲碼。因此,當昌明政府真的落實針對性柴油補貼政策,民怨沸騰的自然難以迴避。
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在此局勢下,團結政府內外,反對希盟的勢力自然是撿到了“機關槍”。當然,監督與制衡在民主國家原是人民喜聞樂見之事。通過監督與制衡,當權者在執行攸關人民利益的政策時,就被逼得需更為謹慎、小心翼翼。但“監督”柴油補貼問題,若只能空泛的提出:“政府很爛,讓人民面臨百物漲價之苦”,而沒有更深入的分析,評斷政策之損益,則無助國家與人民。
這類極端簡化問題的“批判”,對一些平民百姓或許還是有一定的號召力,因為只要成功刻畫政策會損及人民切身利益,憤怒之情就得以傳染。這種罔顧議題細節的批判,也容易“有創意”的轉化為嘲諷揶揄的段子。網絡時代,三言兩語的簡單粗暴往往更能形成“風向”,讓情緒失控,進而埋藏真正議題。這種“批判”隱匿的邏輯,其實是全盤否定重組柴油津貼的必要,但“民粹式”批判者,是否願意更公開捍衛這背後邏輯?
柴油津貼的合理化,杜絕因為走私活動造成的國家資源流失。此外,停止資助本無需接受津貼的富裕階層,也可以為國家省下寶貴的資源,來推行實質利惠人民的計劃。各方當然可以對以上落實改革柴油津貼的基本的理由不予認同,甚至大肆批判,形成辯論。但這種直面議題核心的公共討論缺席,充斥的只是揶揄選民“錯選政府”的言語,實令人遺憾。
希盟在上臺之前對燃油漲價發動的攻勢,如今也成了一些人不斷翻舊賬、批判取笑的目標。希盟在野時,話說得太盡,現在面臨苦果,自是咎由自取。之前面對希盟民粹攻勢而喪失一黨獨大霸權的國陣成員黨,斷不會錯過目前得以報一箭之仇的良機。但這些政客應當適可而止,並且要理解,還有相當部分的人民,並非是因為燃油價格的承諾所惑,而是真心將推翻一黨獨大為目的。
此外,有人看來也有意放大取消柴油補貼的經濟影響。學界其實認可,通膨實際上可受群眾認知影響。群眾對經濟預期喪失信心,也可以實質影響消費行為和投資意願,最後抑制整體的經濟增長。具體而言,商家也可以因為群眾普遍認知,政府已然操縱不當,引發了通膨,更有“理據”調漲價格,雖然他們可能已經享受了替代性的柴油補貼。
倘若“民粹式”批判最後帶來經濟崩盤,成了“自我實現的預言”,含政治目的的批判者相信也樂見於此——這恰好“證實“自己批判的“準確”。更重要的是,政府如因此垮臺,或許也正是此類批判的終極目的。然而,經濟萎靡,最終要為這種狹隘政治目的付出承重代價的,還是升斗小民。
論時機,在疫情過後數年,國家經濟動盪開始站穩腳跟;俄烏戰爭衝擊也漸漸淡化,此時是落實新柴油政策的時機。首相上週還罕見的進行特別直播,公告柴油津貼重組,預示計劃已是如箭在弦。目前有人竟然提出,政府“突然”取消柴油津貼,令人“措手不及”。
仰賴柴油津貼的企業,如果沒敏銳的面對已經提前宣佈的相關政策,抑或盲目假設改變會極其溫和,其適應新局的陣痛恐怕就會更大。論程度,柴油補貼改制落實以來,引發最具體的批判乃是政府宣佈的新的柴油市價,提升五成,至每公升RM3.35。
巫青團長阿克瑪,批評取消柴油津貼應該循序漸進,非突然全面取消。這看似合理。然而,柴油津貼調整是一個配套,政府標靶性提供補貼,讓應享有津貼的群體受惠。倘若,推出替代補貼同時,又只是局部與微步取消津貼,國庫就要兩邊補貼。這是“蠟燭兩頭燒”,與減輕柴油補貼財務負擔的初衷背道而馳。
採取循序漸進的方式,人們還必須面對
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部分商家可能借每次柴油價格“漸進”的調漲物價。從以往經驗顯示,部分商家調整物價的百分比,未必與政府津貼取消幅度相應,往往超越額度。因此,分次調漲柴油價格,後果就是人民要面對多次的其他物價調漲。最後的萬物漲價幅度,乃至通膨率提升的總和,可能比一次性來得大。
既然柴油津貼重組的重要一環是替代性的補貼新制,人們關注的,就應該是此新制的具體落實。無論是柴油卡,還是昌明補貼計劃,落實的初步過程必然出現各樣的問題。與其陷入民粹式的空泛批判,各方應該將精力更多善用於具體收集補貼新機制的落實問題,並直接向當局反饋,或在媒體討論。
面對落實層面的挑戰,政府也要認真看待每一項的建議。對於補貼新機制沒有涵蓋的領域,應妥善的重新考慮,也應該公開其堅持拒絕提供補貼的理據,接受檢視。
在新冠疫情期間,當時的衛生部在推行疫苗計劃時,部長或部門總監,有定期呈報落實進度,以及回應媒體質詢。當時甚至有媒體代表提出執行問題後,部長就雷厲風行,馬上下令調整執行方式的例子。此外,當時政府也快速設立特別網頁,即時公佈疫情相關各組數據,這也是消除謠言、取信於民的重要方式。
當今政府可以參考以上的公開面對執行問題的模式,建立類似機制,以更快的過渡執行初期的混亂。這也可為即將帶來經濟震撼的RON95津貼取消,以及強制性電子發票,提供可貴的經驗。
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