黃泉安|李強官訪，也去東鐵探班

東鐵完工2027年正式運營離今只剩30個月，我們還沒看到財政部、經濟部、經濟策劃單位（EPU）、甚至是大馬投資發展局（MIDA）有向國民交代關於東鐵的經濟攻略。

馬中建交50週年慶典進入高潮，哈芝節後中國總理李強蒞臨官訪，據說6月19日將與我國領導結伴巡視雪州東鐵幹線的鵝嘜綜合終點站，為我國對接一帶一路戰略的豐碩成果加把勁。

稍懂鐵路經濟效應的人，可能都已發覺，東盟國家近年來早已積極對接中國高鐵科技的戰略。

事實證明，印尼、寮國和泰國對引進中國高鐵基建的經濟效應很有眼光，視野是比我國更具前瞻，要不是馬哈迪2.0在希盟部長大力護駕下，幾乎中途腰斬2017年納吉牽線搭橋帶動的東海岸鐵道項目（東鐵計劃1.0），我們早已是東盟的高鐵典範。

說一句公道話，若以日本新幹線子彈火車、歐陸歐星高鐵與韓國KTX電車科技的航速做準繩，客運高鐵的運作時速是介於280至350公里，磁浮高鐵更已突破時速400公里的瓶頸。印尼雅萬高鐵是採用時速300公里的系統，寮泰馬三國則暫時採用平均時速160公里系統，東盟4國的高鐵取捨選項，高低顯見。

2022年6月疫情漸退，當時跨州行動管制也逐漸放寬，我與工程師馬來好友沿著東鐵路線，從北到南然後朝西，看到東鐵工程進展只達21%。當時，吉蘭丹、登嘉樓及彭亨東鐵線路旁眾多工程告示牌背後都還是空白，主要作業是在深山野嶺設置鐵路隧道。

除了終端站與中途站設施以外，東鐵長軌直鋪工程是以10部分進行，鋪軌工程起於哥打峇魯，沿東海岸向南，途徑登嘉樓北部、龍運、關丹，然後折西經過馬蘭、淡馬魯、文冬，直至吉隆坡鵝嘜。

今年3月，東鐵工程吉蘭丹部分已完工75.8%，整體工程也已62.4%竣工，由於工程融資來自中國政府，並由國企交建集團負責執行，排除“馬哈迪式政治”的萬難之後，顯見工程進展暢順。

東鐵長軌直鋪工程是於去年12月11日開展，最新工程進展彙報，在過去6個月內，東鐵第一階段（從彭亨格賓關丹港口至登嘉樓龍運）92公里的首鋪線路、第二階段（從關丹港口至馬蘭）共97公里線路都已順利完工，長軌直鋪工程總共完成了189公里。

第三階段線路（從登嘉樓龍運至吉蘭丹哥打峇魯）共206公里的鋪軌工程，預計下個月啟動，但中國交建集團內定目標是在今年內完成全長300公里線路，明年3月完工時，東鐵從馬蘭至哥打峇魯的軌道線路，將長達395公里。

行家說，東鐵最棘手的部分是如何銜接雪州鵝嘜至巴生港口，其中，土地徵用與火車終端路線的敲定，仍帶政治性斟酌。官方說詞是東鐵2026年終竣工，2027年1月開始全面運營，把哥打峇魯至巴生河流域的路程從7小時車程縮減至4小時鐵路航程。

馬來西亞進入“小高鐵”時代，指日可待。

根據2022年終交通部數據，東鐵計劃2.0總共耗資749億6000萬令吉，其中，502億7000萬令吉（67.06%）是建設成本，開發成本則達246億9000萬令吉（32.94%）。

比起東鐵計劃1.0，工程預算原本是859億7000萬令吉，包括667億8000萬令吉（77.68%）建築成本、以及191億9000萬令吉（22.32%）例如土地成本與利息支出所構成的其他開發成本。

2018年政府更迭後，東鐵預算一度被修訂為660億2000萬令（降幅23.21%），過後又被提高至749億6000萬令吉（新漲幅13.54%）。

初步統計，本地公司參與東鐵項目的合約價值，至今已達129億9000萬令吉，超過108億令吉預計目標。我們不知，這是否可被列為工程超出預算的先兆。

與此同時，東鐵土木工程目標為35億令吉，其中25億9000萬令吉（74%）工程已頒給土著承包商、顧問及供應商。

從經濟效應來說，東鐵計劃直接受惠的州屬是丹登彭雪，沿線共設20個車站，包括10個客運站及10個貨運站，其中吉蘭丹2個車站、登嘉樓6個、彭亨7個以及雪蘭莪5個。

東鐵落成過後是否銜接泰南，構成中寮泰馬新鐵路樞紐系統，暫時無人可料。

但東鐵與基建投資畢竟只是硬體規劃和採購，工程完畢和開始運營之前，也必須同步規劃硬體的使用率、本土價值鏈與國際供應鏈的鏈接，才能確保投資回酬穩定，準時償還中資貸款，天下豈有白吃的午餐？

問題在於，東鐵完工2027年正式運營離今只剩30個月，我們還沒看到財政部、經濟部、經濟策劃單位（EPU）、甚至是大馬投資發展局（MIDA）有向國民交代關於東鐵的經濟攻略。

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一、東海岸除了期待乘客填滿客運站，但貨運站有啥永續性物資流量來確保東西兩岸的土產吐量，能保持頂端經濟效應？

二、2019年，投資發展局早已啟動“經濟加速計劃”（EAP），宣佈通過增加東鐵線路沿線的經濟活動、工業園區、物流樞紐和以交通為導向的開發項目（TOD），以增加客運量和貨運量。現在怎樣了？

三、布城是否已經開始和本地與國際物流機構對話，宣傳東鐵硬體設施所能帶來的優勢與競爭力，推廣東鐵的戰略性地位？

如果以上基本問題都難交代，在李強總理面前豈不失威？說不好，人家會以為我們會成了斯里蘭卡的難兄難弟，借貸設立硬體容易，償債就大出問題！