為了確保政策的成功實施,政府必須制定詳盡的資源利用計劃,並預防可能出現的貪婪型通脹,以實現長遠的經濟穩定與發展。
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我國的通脹率自2022年8月的4.77%以來整體呈下降趨勢,至今年1月降至1.5%。然而,過去兩個月通脹率略微上漲至1.8%。通脹率上升的一個推測原因是服務稅調高和電費補貼改革所帶來的直接影響及市場預期變動所導致的間接影響。前者是由於消費者的直接開銷增加,後者則是商家在預期通脹上升後調整了服務與商品的價格,兩者共同推高了通脹率。
近期政府對柴油津貼的優化改制引發了許多人對通脹進一步上漲的擔憂。許多在現階段未被納入補貼範圍的領域紛紛表示將基於成本上漲而提高產品和服務的價格。考慮到許多經濟領域相互依存,這一政策無疑將牽一髮而動全身。消費者擔心,這一現象是否會引起溢出反應,即其他不受柴油津貼直接影響的領域也因此調整費用,從而推高市場物價,導致通貨膨脹更加嚴重。
那麼,津貼優化政策會對我國經濟帶來好處嗎?那當然是有的,其中最直接的就是減輕政府的財政負擔。以國際能源署(IEA)2022年的數據為例,在東南亞國家中,馬來西亞化石燃料人均津貼高達478美元,遠高於越南的322美元、印尼的161美元以及泰國的113美元。通過優化此前的電費補貼以及現階段的柴油津貼,再加上預計短期內實行的汽油津貼改制,可以預見相關津貼對政府財政造成的沉重負擔將得到緩解。首相表示,電費與柴油津貼的優化將能各自節省約40億和45億令吉的支出,這些資金可以轉而用於更好地發展國家項目。從長遠來看,通過改善經濟基礎來獲得更良好的發展潛力,改制是值得的。
然而,一個頗具爭議的課題是缺乏詳細的計劃說明如何善用這些節約下來的資源。儘管許多人認同津貼改制是改善我國經濟基礎的長遠計劃,但他們也對政府是否會將這些資源用於一些缺乏長期經濟效益的項目感到疑慮。
在優化此前電費補貼、現階段柴油津貼以及預計將改制的汽油津貼政策中,有一項因素是我們需要警惕的。企業會因柴油津貼優化和市場通脹上升導致營運成本增加而上調費用,或者是以此為藉口,實際目的是為了獲得更高利潤而上調費用。前者是正常的經濟現象,即成本推動型通脹;後者則是近期備受關注的貪婪型通脹(greedflation)。
去年6月,國際貨幣基金組織在其博客中提到,在歐洲,超過一半的通脹來自企業利潤的上升,其導致的物價上漲遠高於能源價格和勞動力成本的上升。而在我國,是否有企業會趁津貼改制之機推高價格,漲幅甚至超過成本漲幅,以獲取更高利潤?這種貪婪型通脹不僅將通脹率推至不合理的高位,還進一步加劇了社會貧富差距。政府是否有提前制定應對措施,是減少此類情況發生的重要保障。
如果缺乏充分準備,貪婪型通脹將導致通脹率比預期更高,而高通脹引發的連鎖效應將帶來更多挑戰。以我國貨幣政策為例,我國隔夜利率自去年5月上調至3%後一直未再調整。價格穩定是國行貨幣政策的主要目標之一。在我國通脹率相對較低的情況下,國行沒有通過調高利率來控制通脹和穩定價格的需求。然而,如果服務稅調高、電費補貼改動、柴油津貼優化加上貪婪型通脹共同推動通脹率上升到國行認為需要干預的程度,那麼調高利率是國行可採取的手段之一。考慮到2023年我國家庭債務佔國內生產總值的84%,其中很大一部分為浮動利率貸款,利率上調將對許多家庭造成巨大沖擊。
綜上所述,津貼優化政策雖然在減輕政府財政負擔和優化經濟基礎方面具有顯著潛力,但也帶來了不少挑戰和隱憂。企業可能會利用津貼優化和通脹上漲作為藉口,推高價格以獲取更高利潤,導致貪婪型通脹的風險上升。如果政府未能及時採取應對措施,短期內我們將面臨高通脹的問題,而長期則可能迫使國行通過調高利率來干預,從而對家庭經濟帶來衝擊。為了確保政策的成功實施,政府必須制定詳盡的資源利用計劃,並預防可能出現的貪婪型通脹,以實現長遠的經濟穩定與發展。
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