张晋玮.补贴改革是值得冒险的抉择

人们的第二个担忧是补贴削减可能影响民生。然而，从资源分配角度来看，燃油补贴的受益者往往是高收入家庭或特定行业，因为他们的燃油使用量通常远高于低收入群体。这一点大马媒体也经常提及，国际货币基金组织（IMF）的报告也详细研究并支持这一观点。

国际可持续发展研究所（IISD）指出，印尼削减补贴后节省下来的资金，大部分被分配到社会保障和基础设施建设领域。

换言之，削减补贴影响更多的是高收入者，若政府把钱用得其所，省下的钱可用于改善社会福利，利国利民。

另一个担忧是所谓的“螺旋式通胀”，它指的是物价上涨导致工人要求涨薪，而工资上涨又推动生产成本增加，价格和工资互相推动而不断上涨的一种通货膨胀现象。

回看印尼，油价上涨后，通胀确实明显提升，但在两个月后就回稳。再看全年通胀，据世行数据，印尼通胀率从2012年改革前的 4.28%升至6.4%左右。3年后，通胀率回落至3.53%，比改革前更低。从这角度看，印尼通胀确实在补贴改革后上升，但没有陷入恶性通胀。

再来看政治层面，印尼在补贴改革一年后举行选举。当时，总统佐科威领导的民主党在国会仅占据了略多于四分之一的席位。纵使在补贴改革期间，引起印尼民众抗议，执政党仍以6%的优势获胜，这优势赋予佐科威在推进政策改革方面更大的支持力度。

回到马来西亚，补贴改革的计划得到大部分经济学者认同，尽管有一些业者批评实施过程过于仓促，但他们批评更多的是执行改革的方式，而不是反对改革的方向。

个人认为，无论从政治、社会还是经济的角度，补贴改革是一项冒险的举措，在权衡其风险和长远利益之后，它仍是值得冒险的决定。

参考其他外国例子，不是所有补贴改革都带来成果。厄瓜多尔政府在2019年取消汽油和柴油补贴，导致连续12天的暴力抗议，迫使政府迁出首都基多。

从印尼到厄瓜多尔，改革皆引发民众的抗议，但不同的是，后者的改革是为了响应国际货币基金组织（IMF）的贷款要求而启动，改革的时间表并不完全受政府掌控。

展望未来，大马可能会合理化RON 95汽油补贴，受影响者更多，层面也更广。历史告诉我们，补贴改革要取得成功，关键在于循序渐进和灵活调整，并与社会各界保持良好的沟通，才能实现预期目标并维持社会稳定。