張晉瑋.補貼改革是值得冒險的抉擇

人們的第二個擔憂是補貼削減可能影響民生。然而，從資源分配角度來看，燃油補貼的受益者往往是高收入家庭或特定行業，因為他們的燃油使用量通常遠高於低收入群體。這一點大馬媒體也經常提及，國際貨幣基金組織（IMF）的報告也詳細研究並支持這一觀點。

國際可持續發展研究所（IISD）指出，印尼削減補貼後節省下來的資金，大部分被分配到社會保障和基礎設施建設領域。

換言之，削減補貼影響更多的是高收入者，若政府把錢用得其所，省下的錢可用於改善社會福利，利國利民。

另一個擔憂是所謂的“螺旋式通脹”，它指的是物價上漲導致工人要求漲薪，而工資上漲又推動生產成本增加，價格和工資互相推動而不斷上漲的一種通貨膨脹現象。

回看印尼，油價上漲後，通脹確實明顯提升，但在兩個月後就回穩。再看全年通脹，據世行數據，印尼通脹率從2012年改革前的 4.28%升至6.4%左右。3年後，通脹率回落至3.53%，比改革前更低。從這角度看，印尼通脹確實在補貼改革後上升，但沒有陷入惡性通脹。

再來看政治層面，印尼在補貼改革一年後舉行選舉。當時，總統佐科威領導的民主黨在國會僅佔據了略多於四分之一的席位。縱使在補貼改革期間，引起印尼民眾抗議，執政黨仍以6%的優勢獲勝，這優勢賦予佐科威在推進政策改革方面更大的支持力度。

回到馬來西亞，補貼改革的計劃得到大部分經濟學者認同，儘管有一些業者批評實施過程過於倉促，但他們批評更多的是執行改革的方式，而不是反對改革的方向。

個人認為，無論從政治、社會還是經濟的角度，補貼改革是一項冒險的舉措，在權衡其風險和長遠利益之後，它仍是值得冒險的決定。

參考其他外國例子，不是所有補貼改革都帶來成果。厄瓜多爾政府在2019年取消汽油和柴油補貼，導致連續12天的暴力抗議，迫使政府遷出首都基多。

從印尼到厄瓜多爾，改革皆引發民眾的抗議，但不同的是，後者的改革是為了響應國際貨幣基金組織（IMF）的貸款要求而啟動，改革的時間表並不完全受政府掌控。

展望未來，大馬可能會合理化RON 95汽油補貼，受影響者更多，層面也更廣。歷史告訴我們，補貼改革要取得成功，關鍵在於循序漸進和靈活調整，並與社會各界保持良好的溝通，才能實現預期目標並維持社會穩定。