(华盛顿18日中央电)“卡内基中国”研究中心非常驻学者饶兆斌撰文说,台海热冲突将为东南亚带来灾难性后果,菲律宾可能直接涉入,其他国家面临人道危机压力,经济恐受重创,东盟难以全身而退。
他表示,分析师和评论员经常主张,台海冲突爆发可能与南海争议产生交集,波及东南亚国家的海洋利益和安全。有些人认为,万一冲突蔓延到南海,东南亚滨海国家可能会支持美国对抗中国,以保护自己的主权和国家利益,尤其是那些现与中国互有龃龉的国家。
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饶兆斌在美国智库“卡内基国际和平基金会”网站上发表的文章中写道,万一台海发生冲突,南海也很有可能变成战区。中国可能从西沙群岛或南沙群岛的基地发起行动,或企图占领东沙群岛或太平岛;美国及其盟友的行动也可能不只限于台湾及周边区域。
他说:“即便如此,若中国在台海冲突期间对东南亚的首要目标是确保这些国家不参战,那么避免混杂对台军事行动与南海争议,才更符合中国的利益。”
“简单来说,如果中国在台海危机期间动武声索南海主权,只会替自己树敌;相反地,中国可能专注于击败主要对手,即台湾、美国及其盟友的部队。”
饶兆斌认为,东南亚声索国可能宁愿远离冲突,因为它们可能也担心,如果不加入对抗中国的抗争,等到中国战胜美国与台湾,自己可能会成为中国霸权的下一个受害者。基于这个逻辑,声索国最好藉著台海冲突在南海一举反击中国,确保以美国为首的联盟战胜中国。菲律宾或许较能接受此一论点,但其他东南亚国家可能会认为风险太高。
针对东盟会否解体,饶兆斌指出,东盟内部的利益、首要目标和观点分歧有可能在冲突爆发之际暴露出来,东盟解体并非无稽之谈。
他解释:“关键变数在于中国是否有能力让东南亚保持中立;如果中国设法让东南亚相信,中方是不得不采取军事行动,且无意将战事扩大到其他南海声索国,并愿提供撤侨协助,那么中国几乎可确保东南亚维持中立,除了菲律宾以外。”
他也提到,向来支持中国的东盟国家,例如柬埔寨、缅甸,或许还有寮国,可能会强烈表态力挺中国,而其他希望兼容各方意见的成员国却未必认同,东盟最终可能大幅萎缩并衰弱。
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