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发布: 8:10am 18/06/2024

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社論.補貼蛋價,不如加速糧食自給自足

大馬政府長期補貼的品項不少,包括汽柴油、雞蛋、白糖、食用油、白米等補貼(或針對性補貼),這不是辦法。

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首相安華宣佈,政府將撥出1億令吉,為每個雞蛋補貼10仙,即日起國內所有A、B及C級雞蛋全面降價3仙。從週一起,A、B和C級雞蛋的零售價分別降至每個42仙、40仙和38仙。

首相表示,由於雞蛋生產成本如雞飼料等降價,本次政府針對蛋雞的飼料補貼將以“雞蛋降價3仙”回饋人民。安華強調,政府將繼續有效關注並協助人民應對生活成本問題,以減輕生活必需品價格調整對日常生活造成的壓力。

2022年我國雞蛋產量達到140.6億個,全年需求量113億個,餘者外銷。2023年,政府對雞蛋補貼高達9.27億令吉。長期以來,雞蛋一直是國人的生活必需品,個人年均消耗量332個,所以雞蛋價格一旦上漲將牽一髮動全身,尤其是傳統食肆坐地起價,控制蛋價成了政府不得不執行的政策。

去年10月,首相安華在財政預算案中宣佈,將取消肉雞與雞蛋的零售頂價,由市場供需決定價格,讓價格自由浮動。但政府卻在同一個月內宣佈政策U轉,只有肉雞價格實行自由浮動,雞蛋則繼續提供補貼,維持管制價格的統制機制。

農業及糧食安全部長莫哈末沙布曾指出,終止肉雞價格的統制能扶持養雞業的可持續發展,另外不斷擴大全國肉雞供應管道,也能讓人民以合理價格購買肉雞,而原本補貼肉雞的預算則可作為增加中低收入戶的援助,包括現金津貼。

莫哈末沙布也表示,如果取消雞蛋補貼,預計每個雞蛋將起價10仙。這意味著每人每年將增加33.2令吉(平均人均年消耗332個雞蛋)的生活支出。但如果延伸至餐飲業者的漲價,金額就不止這些了!

首相日前披露,取消補貼落實雞肉價格自由浮動,每年為政府節省12億令吉。去年11月,肉雞在取消頂價與補貼改由價格自由浮動後,肉雞售價漲幅低於頂價。從2022年2月至去年10月,政府已經承擔38億令吉的補貼,但取消肉雞補貼後,價格並沒有大幅上漲。

補貼肉雞與蛋價之所以會成為重要課題,還是歸因於外國人與高收入群體也享受補貼,在政府眼中這似乎是“不公平”的。其實政府應該關心的是,出口肉雞與雞蛋(或其他商品)的價格,是否也享有政府的補貼?政府補貼肉雞與雞蛋,一旦養殖戶領了補貼金,卻將產品廉價(或我國市價)出口至鄰國,這才是真正的不公平。

例如柴油補貼取消後,鄰國走私集團開始改打RON95的主意,這些年來我國政府的各種補貼,很多是讓高收入的鄰國人民在享有,政府管不了鄰國人民前來購買“補貼廉價品”,但至少對防止汽柴油走私或鄰國汽車隨意在加油站加滿油箱一事應有對策。

大馬政府長期補貼的品項不少,包括汽柴油、雞蛋、白糖、食用油、白米等補貼(或針對性補貼),這不是辦法。我們認為應該取消補貼,讓市場供需的機制去決定售價,之後再將取消補貼產生的餘額轉為中低收入戶的援助金。

2022年俄烏戰爭導致肥料、石油與天然氣、玉米與黃豆等飼料價格上漲,加上馬幣兌美元匯率跌至4.8令吉不利進口的多重打擊下,受影響的不只是蛋農,幾乎所有的進口必需品、國內農產、養殖業者都受到衝擊。因此與其一直補貼,倒不如採用科技讓農業升級,除了自行生產飼料降低生產成本,也可以增加糧食的產量,通過市場機制降低價格,減輕人民的生活負擔。

有時候受到大環境影響,很多變數是我們無法抵禦的,但我們能夠自我防備,儘快達到糧食自給自足的目標。

政府不可能長期補貼,所以不妨改為對窮人做針對性補貼(如援助金),不要老在蛋價、油價、糖價一元幾仙的課題上繞圈子,所以政府是時候通盤檢討針對性補貼的“扶貧計劃”了!

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