(布鲁塞尔20日综合电)据英国《金融时报》报道,在围绕电动汽车进口的斗争中,中国对猪肉展开反倾销调查而击中了欧盟的软肋。如今,禽肉和牛肉可能是下一批目标,尤其是鸡爪和其他欧洲人不爱吃但又依赖于其销售的部位。
近来,食品饮料是中国自欧盟购买量超过对欧盟销量的少数产品类目之一。随着北京方面针对欧盟对中国输欧电车征收最高达38%的反补贴关税进行报复,食品饮料首当其冲。
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这一转变突显出,自2001年中国加入世界贸易组织(WTO)以来,欧中贸易关系发生了翻天覆地的变化。中国迅速向价值链上游移动,成为全球供应链中心的研发强国。在电池、太阳能电池板和智能手机等先进设备方面,中国对欧洲的贸易顺差大幅增加。
与此同时,欧盟仍出手大量汽车和飞机。但它的优势越来越多地体如今为中国14亿消费者提供更传统的消费产品上:奶酪、葡萄酒和手提袋。
在令人生畏的中国商务部,贸易辩护团队不仅仅是言辞激烈的专家。他们瞄准了欧盟的软肋——每年价值25亿欧元(约126亿令吉)的欧盟猪肉进口进行反倾销调查。在欧洲,农民是一个极具发言权和影响力的团体,在意识到几乎没有其他可选择的替代市场后,他们组织了喧闹的抗议活动。
有些动物之所以有利可图,是因为农民可以把比如头部、尾巴和内脏、被称作“第五部位”卖给中国人。在许多法国肉铺里,鸡爪被扔进垃圾桶,但在中国却是令人垂涎的美食。
中国政府已对欧洲白兰地展开反倾销调查,预计将重创法国。法国曾敦促欧盟委员会主席冯德莱恩对中国电车征税。
欧洲国际政治经济研究中心(ECIPE)主任李.牧山浩石表示,对德国造成影响的猪肉问题可能是“对冯德莱恩的反击”。
他还预计,“作为法国和意大利典型主要出口产品的乳制品、奶酪和其他食品将遭到报复”。
到2023年,欧中食品和饮料的贸易顺差约为60亿欧元(约303亿令吉),10年内增长了6倍。在此期间,由于国内补贴削减,欧洲农民扩大了他们的畜群,以瞄准这个蓬勃发展的市场。
欧盟委员会前首席农业贸易谈判代表克拉克表示,在经历了一年多因收入下降而引发的农民抗议之后,中国非常清楚这一问题的敏感性。他认为接下来被盯上的可能是饮料。
不过,消除这些障碍也将付出代价。
克拉克说:“当一位欧洲领导人前往北京要求重新开放牛排市场时,他们必须赠送一份大礼作为回报。我们把希腊的比雷埃夫斯港卖给他们,而他们向我们购买菲达奶酪和酸奶。”
布鲁塞尔面临的问题是,作为回报,欧盟可以阻止的事情并不多。欧洲不希望增加绿色环保的成本,因此几乎完全依赖中国的太阳能电池板,而欧洲制造的电车也需要中国制造的电池。
在美国的压力下,荷兰已停止对华出口先进的晶片制造设备,但削减爱马仕围巾的供应,不太可能让中国经济陷入瘫痪。
法国巴黎银行经济学家德里安指出,欧洲只购买廉价中国玩具的日子早已一去不复返了。他在最近的一份报告中写道:“欧洲如今进口更多手机和汽车:2023年,这两个领域占欧盟从中国进口的17%。”
中国对猪肉的调查是照章行事,如果北京认定存在补贴,就有可能向世贸组织(WTO)提起上诉。
另一种更为无情的做法是,北京可以据称不符合食品安全标准为由打击欧洲产品。例如,在2001年口蹄疫爆发后的20多年里,中国禁止从许多欧盟国家进口牛肉。自2019年以来,由于非洲猪瘟,中国禁止部分猪肉进口以遏制非洲猪瘟。
克拉克表示,中国在贸易争端中利用猪肉作为杠杆的效益是有限的,“食物太重要了,不能被当作人质”。
“此举是非常短视的,因为他们无法自给自足。”
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