发布: 7:30am 20/06/2024

宋明家.微塑料危机，大马人自食其果？

可惜的是，大马虽然拥有诸如2017年海关（禁止进口）条例，塑料废物管理和进口政策，我们对待塑料的态度，依然是“干净就没问题”的观念。

拙作《吃微塑料长大的大马人》提到世界“十二大吃塑料大国”当中，东南亚国家占了8个；除了贵为“吃塑料龙头老大”的马来西亚，还包括印尼、菲律宾、越南、寮国、泰国、柬埔寨和缅甸。

是不是大马和东南亚邻居们有特殊味蕾，因此养成吃塑料的怪癖？

几十年来，包括我国在内的亚洲发展中国家，成了国际塑料废弃物的“垃圾桶”。中国澳门理工大学一项分析显示，亚洲国家的家庭和工业固体废弃物，分别是790万和420万吨塑料；2016年，亚洲进口了全球74%塑料废弃物。直到2017年为止，中国进口了58万至83万吨塑料，是最大的塑料进口国。但在2016至2018年期间，大马和其他东南亚国家塑料废弃物进口量显著增加（参见2020年10月《Waste Management》期刊论文）。

当然，这也和中国于2017年7月开始禁止非工业塑料废物进口政策有关。从那时起，欧美等发达国家的塑料废物出口，就转向了东南亚。例如，与2017年同期比较，我国2018年塑料废物进口达16万吨，增加了273%，泰国则增加640%。

为了避免成为发达国家的“垃圾桶”，某些东南亚国家2018年起开始采取行动保护自己。大马在7月起的三个月内，撤销了塑料废物进口批准许可证；泰国6月发布对所有废塑料进口禁令，并计划未来两年内永久禁止塑料废物进口，越南则停止发放塑料回收进口许可证（引2019年11月《Resources, Conservation & Recycling》论文）。

这些保护措施有没有效？

美国海洋教育协会等非营利组织的数据分析显示，在2016年，大马塑料废物产量为约200万公吨，世界排名第20；在“人均塑料废物产量”排名世界第六：每人每年塑料废物产量为67.1公斤（引2020年10月《Science Advances》期刊论文）。

该研究也分析2016年沿海国家因“管理不当”而产生的“人均塑料废物产生量”。大马人每人每天因处理不当而生产1.23公斤塑料废物，名列世界第四。前三名是美国、科威特和意大利。

该“管理不善而生产塑料废物”的定义有四：（1）因缺乏废物管理基础设施，未收集或妥善处置固体废物；（2）尽管有废物管理基础设施，随意丢弃固体垃圾；（3）在未获许可的地方非法倾倒废物；（4）在美国收集用于回收的塑料废物被出口到管理不善的国家。

在大马，第1、2和3点，都是日常民众常见或常做的事。道德和公民教育的失败，使公园里、车站上、从车窗随手随地丢垃圾，成了大马常态（但SPM道德和宗教教育可以考A+）。而且“垃圾分类”总是五分钟热度，嘴巴讲爽而已，目前只看到几个民间团体在推动废物回收和分类。

至于第4点，我国的确在2018年中国禁止进口塑料废物后，退回了输向大马的数千吨塑胶废料。另，根据2021年1月生效的《巴塞尔公约》，缔约国只能在塑料废物清洁、分类和易于回收情况下，才能进行进出口贸易。2021年3月，大马政府表示将退回一批美国废物，因为其中包含有害废物；但过不久政府又改变了立场，说这些废物仅包含清洁和可回收材料，所以没有违反条约。

可惜的是，大马虽然拥有诸如2017年海关（禁止进口）条例，塑料废物管理和进口政策，我们对待塑料的态度，依然是“干净就没问题”的观念。

这也和执法效率有关系。

在大马和其他东南亚国家，即使已经有某些相关法律，但塑料废物有效管理和回收，依然是半汤不水的状况；而且大马主要依赖民间组织在推动资源回收运动，过程中带来了许多不必要挑战和难题。

大马自2018年起，一直说要禁止塑料废物进口，却老在全球塑料废物进口排行榜上，名列世界十大。

例如2022年，我国以约35万公吨塑料废弃物排名世界第六；美国是最大的“供应国”，达约8万2500公吨，荷兰则出口约4万6550公吨塑料废物到我国。

看看以上这些资讯和数据，我们就不难理解，为什么马来西亚人会成为“吃塑料龙头老大”了。

天作孽，犹可违；自作孽，不可活。作为小小老百姓，今天我们就先从“向塑胶吸管和塑料袋说不”开始吧！

（微塑料系列之三）

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