国行正视成长迅速 拟立法管制先买后付

消费者信贷监管局是由财政部设立，是一个独立法定机构，至于消费者信贷理事会，将在各相关政府部门和机构之间，扮演协调的角色，确保消费者信贷法令有效执行。

国家银行消费者与市场研究总监林欣盈(译音)接受《马来邮报》访问时指出:“国家银行认为，需要确保所有金融服务供应商(FSP)，包括银行和消费者应受到保护，不论他们从哪一个金融机构获得贷款，应受到同等水平的对待。”

易过度消费

她说:“先买后付”适合那些没有信贷纪录，却想要建立一个纪录者，但同时，也会变成个人倾向过度消费的工具，因为很容易获得融资。

“身为监管者，我们不会判定好或不好，假如你想提供简易信贷是可行的，也可以使社会受惠，你必须在一些规则下运作，假如你不在任何条例下受到监管，我们不能强加实施这些条例。”

当局是在2020年建议制定消费者信贷法令，当时也是冠病疫情高峰期间，国家银行看到需要加强消费者的保护，确保非银行信贷供应商，例如那些提供先买后付融资者，遵守最低的公平对待标准。

从字面定义来讲，非银行信贷业务包括:先买后付、租赁、保理融资、减值贷款买家，以及收债机构。

“直到今天已经4年了，但是法案仍未见天日，我们希望改变已经等很久了。”

盼下半年提呈法案

她说:“这几年，我们换了几次联邦政府，每一次换政府后，我们需要游说他们，为的就是希望他们支持建议中的法案。

“这是难免要做的努力，因为新的部长、首相，你不可能期望他们在一张空白的支票签名。”

她解释说:“基于马来西亚的政治变化，我们需要重新来过，只是计划还是一样，我们希望在今年下半年的国会，可以提呈该法案。”

分2阶段落实消费者信贷法令

＊什么是消费者信贷监管局(CCOB)和消费者信贷法令(CCA)?

于2021年7月设立的消费者信贷监管局特别小组，目前以财政部，国家银行，大马证券监督委员会(SC)为首，负责推动消费者信贷法令的制定，现有的特别小组将转型为法定机构。

在解释消费者信贷监管局的功用时，林欣盈说，目前有几条法令和相关政府部门监督消费者信贷活动，有点各自为政，提供消费者不同层次的保障。

有关的法令包括:分期付款法令(国内贸易与生活成本部)，合作社法令(企业发展与合作社部)，放债人法令和当铺法令(房屋与地方政府部)。

“一旦颁布消费者信贷法令，首阶段我们希望在监管的空间，引进不受监管的信贷供应商，以便他们受到监管的约束。”

这意味在第一阶段，国家银行，证券监督委员会，大马合作社委员会，以及现有的政治部门，他们将继续扮演监督个别领域的角色。

“在第二阶段，消费者信贷监管局将扩大范围，接手监督非银行分期付款公司，放贷人和当铺。”

她补充:“这将会有更多一致性的条例，提高财政开销效率，削减繁文缛节，更重要的是，减少消费者对负责部门产生混淆的问题。”

根据消费者信贷监管局特别小组经常接到的问题所发出的指南，显示该局正准备制定处理投诉的一站式管理系统(CMS)，以便信贷供应商或信贷服务供应商，从信贷消费者接收投诉。

林欣盈说:“对我们来说，那是一条漫长的隧道，我们已经看到曙光，并且有信心今年杪之前可以法案通过，以便合理化非银行信贷供应商的监管架构，并归纳在一个屋檐 下。”