政府对于国际指数和排名的回应就是展现一个国家的心态和形象的重要指标。政府固然可以对相关的评分标准持有不同的意见,惟必须以更专业的态度和开放的心胸面对国际的评比。
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大马在多个国际评分指数的表现不济,从新闻自由,人权到竞争力,排名皆下滑,这是一个警示。首相安华领导的昌明政府,标榜着力于改革,然而,国际机构和组织的评分和观感不佳,显示改革力道还有待加强,政府必须严正看待。
不同的国际指数的评分标准,严格来说,并没有相关之处,但综合起来,还是足以得出一个国家的治理水平,对于招商引资会产生重大影响。安华政府最近成功与多个国家及外国大财团签署多项投资备忘录,都是利好消息,但这些投资在未真正落实之前,国际排名有可能影响投资结果,这表示政府必须让外来投资有足够的信心。
政府对于国际指数和排名的回应就是展现一个国家的心态和形象的重要指标。政府固然可以对相关的评分标准持有不同的意见,惟必须以更专业的态度和开放的心胸面对国际的评比。
5月份无国界记者公布的2024年世界新闻自由指数报告,显示我国的排名从去年历史最高的第73位急剧下降至第107位,总共下降了34位。对此排名通讯部长法米表示以开放心态接受,但是,法米又表示,世界新闻自由指数仅是为了让各国检查、思考可以改进的行动和措施,法米认为,我国的新闻自由不仅仅与仇恨传播或媒体自由问题有关,同时还包括涉及了如与LGBT课题相关的问题。因此他认为这个位置对我们来说是一个尺度,但不是人们所说的一个“金标准”。
法米的回应见仁见智,只是对于一个标榜改革、昌明和进步的政府而言,这样的回应无法对应上昌明的倡议。最近社交媒体上有内容被屏蔽及删除和页面被封锁,矛头更是指向通讯部,尽管这些行动更多涉及社媒公司的作业程序,无关政府。但政府还是必须更主动的回应,不能仅仅口头上承诺维护新闻自由,更必须落实改革,将悬在媒体工作者头上的刀去除,废除恶法。
在人权方面,根据人权评量倡议组织(HRMI)2024年的权利指数追踪报告,大马在2023年的人身安全自由度有所下降,从2022年的7.5分降至去年的5.8分,意味民众面临当局迫害的风险已有所增加。这可能与过去多宗人口失踪案件仍未能破案有关。昌明政府必须表现得比过去的政府更有作为,给相关人士的家属一个交代。最近的几宗案件,一些小老百姓面临公权力的凌辱,警方必须加速调查,尽快还受害者公道,让正义得以彰显。一个国家的社会安全程度,是外国人前来投资或定居和工作的重要考量因素,外资和外国专才的观感不佳,就会裹足不前。
在招商引资方面,更重要的是竞争力,根据瑞士洛桑管理学院(IMD)公布的2024年IMD世界竞争力年报,大马的排名下降了7名,从2023年的第27名,下降到2024年的第34名。更甚的是,泰国和印尼,排名首次超越了大马,分别排在第25名和第27名。竞争力排名下降,意味着政府必须检讨本身治理能力是否有不足,尤其在政策的确定性、一致性和清晰度方面,若发现政策上的不足和混乱,就应该承认并改善。
对于此,投资、贸易及工业部长东姑赛夫鲁回应会讨论并解释。这是正确和积极的回应态度。政府尤其得关注报告中特别列出大马今年的5项挑战,当中包括增加研发投资、增强企业弹性;优化劳动力市场,最大限度地提高劳动力生产率;更新政策法规以提高全球竞争力;利用先进技术加速生产率增长;以及通过提高战略生产力来降低成本。由于竞争力的评分涉及多个复杂的指标和因素,政府应该积极研究,尤其是牵涉到企业管理人员的观感的部分,积极提升我国在这些指标的表现。
尽管上述指数和排名不佳,但在2023年贪污印象指数,我国表现比往年进步,意味着政府有决心,是能看到效果,惟必须持之以恒。“打击贪腐”是首相安华一上任就向全国人民宣誓的重大改革,他誓言“要在2033年让马来西亚贪污印象指数排名进入全球前25”,而且他的确展现了政治决心。但是,不容否认的是,这是艰难的“革命”,因大马的贪污现象盘根错节,举凡政府工程项目的发放到官商关系,甚至一般公共服务都存在贪污的隐患,这些恶质文化,需要时间纠正。
贪污陋习已经存在几十年,不是一朝一夕能改的,只要坚持打贪,总会看到成效。总之,昌明政府必须展现政治决心,在施政上展示魄力,一旦成功,竞争力就能提升。
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