坐看雲起 | 歐盟新領導 須聯合制華

歐盟的外交政策不久將迎來新的管理者。雖然馮德萊恩似乎完全有能力繼續擔任歐盟委員會主席，但新的歐洲理事會主席和外交政策負責人也將產生。他們將繼承一項艱鉅的議程，其中包括應對俄羅斯入侵烏克蘭和以色列哈馬斯雙方在加沙持續不斷的戰爭。但在決定歐洲世界地位之時，他們如何應對日益咄咄逼人的中國將是最重要的問題。

儘管歐洲曾希望中國未來能逐漸接受我們的價值觀，成為基於規則的國際秩序中值得信賴的一員，但當前的現實卻與這一願景大相徑庭。中國正在利用其龐大製造能力與歐洲企業低價競爭；經常利用自身經濟實力懲罰違逆中國國家主席習近平的較弱小國家；還在向俄羅斯總統普汀提供使其得以繼續在烏克蘭發動戰爭所需的經濟和政治支持。

但最令人擔憂的則是可能爆發的臺灣海峽危機。上個月臺灣新任總統賴清德發表就職演說時對“一個充滿挑戰，又孕育無限希望的新時代”表示歡迎。大陸在幾天內做出了回應，在臺灣島周圍實施了大規模軍事演習。攜帶實彈的轟炸機飛越臺灣領空，同時實施船隻檢查演練，以此警告準備餓死依賴進口的臺灣。在普汀入侵烏克蘭之前採取了“朝好的方向想”錯誤戰略的歐洲絕不能在習近平身上重蹈覆轍。

值得稱讚的是，馮德萊恩對中國採取了比前任更為強硬的立場。她談到有必要降低風險（儘管不是脫鉤）並引入“反脅迫工具”來抵制中國的經濟訛詐。她還更有力地回應了中國通過向本國製造商提供鉅額補貼來削弱歐洲製造商地位的意圖。經過長達數月的調查，歐盟委員會近日宣佈對來自中國的電動汽車徵收高額關稅。

但儘管歐洲對中國的經濟威脅採取了更強硬的手段，但在針對臺灣的挑釁問題上仍然是分裂和軟弱的。歐洲領導人在對北京的正式訪問中將短期商業計算置於價值觀和長期利益之上。法國總統馬克龍去年在談及兩岸緊張局勢時令人震驚地指出歐洲“絕不能陷入不屬於我們的危機”。但據榮鼎集團（Rhodium Group）估計臺灣海峽的衝突將威脅超過2萬億美元的經濟活動。同時南海危機對歐洲來說也是一場危機。

在大西洋的另一端，美國總統拜登曾多次表示一旦中國發動攻擊就會出手保衛臺灣。即使歐洲無法在軍事上做出回應，但其新領導層至少可以明確表示中國以武力改變臺灣現狀的任何企圖都將遭到強有力的一致回應。除其他事項外，這還應包括準備實施制裁，且力度應超過對俄羅斯實施的前所未有措施。