安華的10A宣佈,對部分成績特別優秀,同時想就讀大學預科班的非土著生,不實是好消息;但是,平心而論,改變有限,特別是固打製不變,對大部分非土著生沒有影響,對大馬教育也不算改革。“勇敢”嗎,由你判斷!
關於10A,是安華所說的“勇敢”決定?或者,正如民間教育團體PAGE和人權律師組織LFL所說,只是“花言巧語”和“有欺騙之嫌”?
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這項宣佈,即是在SPM考獲10個A的學生,不管是什麼種族,都可以進入大學預科班(Matrikulasi),基本上對土著學生沒有影響,因為土著學生能夠考獲10A,形同打了包票,大學預科班或公立大學基礎任君選擇,甚至可以保送國外。
不過,對非土著優秀生,有一些吸引力。以目前的情況,雖然大學預科班保留10%學額給非土著,然而,一些成績優秀的非土著學生,包括考獲10A者,未必獲得錄取。原因不詳,根據推測,可能是學額不夠,或是有其它參照因素,包括家庭經濟、城鄉差距等等。
新的政策下,只要10A就有學額,比較透明和制度化,降低了不確定因素,也減少人為的主觀判斷和干預。
與此同時,為了安撫土著,安華和教育部、高教部都強調,這項措施不會減少土著生學額,也不會影響土著配額。
我想,安華的出發點是好的,而做法是“安全”的。一方面在升學系統加入一點績效成分,讓非土著優秀生有些保障,也可以緩和每年SPM放榜後各種申訴不公事件。
另一方面,安華也安撫馬來社會,聲明這項調整不會影響土著學生,土著固打製依然維持。
只是,政府真的能夠做到兩全齊美?
簡單的算術告訴我們,固打製不變之下,如果
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非土著學生增加,土著學生也必須增加,而且在乘數效應下,多收一名非土著,就必須多收9名土著;土著生增加數目遠遠超過非土著,才能維持90:10的比率。
這將帶來兩個問題。一是大幅增加政府開支,以擴大學校和學額;其二,土著學額大增,成績要求就相應降低,這將拉低大學預科班的水平,也會拉低公立大學的水準。
所以,一方面要增加非土著的學額,另一方面又要維持固打製,已經犯了邏輯錯誤,不知如何能夠做到。
家長教育行動組織(PAGE)領導人諾阿茲瑪女士指出,安華的這項措施,其實什麼都沒有改變。考獲10A的非土著生,要不已經獲得預科班學額,要不已經有其它升學途徑。而其它成績優秀的非土著學生,如果他們只考獲9A、8A、7A,也就被晾在一旁。
捍衛自由律師團(LFL)的再益馬力表示,安華的宣佈看似善待非馬來族群,實際上,毫無解決土著固打製造成的偏差,有欺騙民眾之嫌。
而另一個受衝擊將是大馬高級學校文憑(STPM)。一旦更多非土著受預科班吸引,就愈少人報讀STPM。STPM作為傳統的升大學管道,一旦繼續沒落,對鄉 區和貧窮家庭的非土著學生很不利。
安華的10A宣佈,對部分成績特別優秀,同時想就讀大學預科班的非土著生,不實是好消息;但是,平心而論,改變有限,特別是固打製不變,對大部分非土著生沒有影響,對大馬教育也不算改革。“勇敢”嗎,由你判斷!
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