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微隐于学

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发布: 7:10am 04/07/2024

宋明家

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地方政府

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城市树木管理

宋明家.樹不倒人財兩不散

唯有秉持“積極預防”維護心態,大馬的“樹倒人財散”的事故,才不會一再發生。

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樹倒事故,一直是最近兩個月的大新聞,尤其是吉隆坡5月7日因暴風雨而倒樹釀成一死二傷悲劇、壓毀17輛車後,接下來每一次的樹倒事件,都被大眾和媒體關心。

多宗樹倒事故發生後,各個相關部門,包括和森林局,紛紛發表有關“如何做好城市樹木管理”的看法。

在於國內城市的樹木管理,多數面對以下這些問題和侷限:

(1)缺乏定期檢查樹木健康:修剪樹枝和維護保養樹木,以確保樹木健康和減少風險程度,比如請樹藝師(arborist)檢測樹木的健康水平。這一點全國市政府各有不同做法,而且不是每個都做好這部分。問題是,大多數的城市,都沒有定期的樹木檢測和監督方案。

(2)不對的地方種植不對的樹木:什麼品種的樹木應該種在什麼地方,這是一門大學問。比如源自南美洲的雨樹(Samanea saman),自1876年被引入馬來半島以來,由於其樹冠像傘般廣闊,外觀龐大宏偉,是很好的遮蔭樹,這樹種被廣泛在各大城市種植,尤其是大路兩旁。但許多政府部門決策人沒注意到的是,雨樹成熟大樹的生存需要約5米闊範圍,但吉隆坡因為種種建設基礎設施、道路拓寬、排水系統等原因,導致城內空間狹小,樹木的穩定性因而受影響。

(3)錯誤的修剪或砍伐樹木:為了減少大樹的重量,以免樹身過重而在暴風雨中不負風吹壓力而倒下,修剪樹枝和樹冠是比較適合的對策;一般上市政府請承包商修剪大樹時,承包商聘用的工頭和員工(多是外勞)大都沒有相關知識,比如修剪過度,或在錯誤的位置修剪枝幹,為樹身帶來病菌感染風險,嚴重的甚至導致大樹死亡。

(4)修剪樹木的撥款不足:砍除一棵大樹的費用,通常在約1000至2500令吉之間,修剪的費用則為約數百令吉。但根據甲洞國會議員林立迎在媒體透露,這些撥款在吉隆坡市政局是不足夠的,而且決策人決定砍樹之前,都要經過諸多繁文縟節的會議和討論,導致城市樹木管理效率大大降低。

這些民眾在日常觀察到的問題,並不難處理。但我國公務工作文化,時常是“被動應對”的心態,在問題或災難發生後,才來緊張想方設法去面對,或者敷衍了事的讓事情過去後,就不了了之。

“被動應對”的相對面,即是“積極預防”的維護文化。

除了以上提及的定期監督和檢測城市樹木、樹冠修剪、正確的種植對的樹種等方案,地方政府也可以善用科技,來提升樹木管理的效率。

新加坡政府在城市樹木管理方面,做了一個“積極預防”維護對策的良好示範;該國公園局道路景觀處採用一種樹木傾斜監測系統,以探測樹木的斜度和溫度,並以傳感器通過物聯網(Internet of Things,簡稱IoT,泛指連接電子設備和雲端之間的集體網絡及其所用技術)收集這些數據,以傳送給管理員。這些數據協助有關當局採取正確和迅速的預防措施,減少危害公眾的樹倒事故發生,尤其是在氣候變化劇烈的季節。

根據媒體1月份的報道,新加坡有3000多棵樹置有這類樹木傾斜檢測系統,調查發現此方案能有效降低樹倒或樹枝斷裂事件頻率;比如在2021年,新加坡境內共有3100起相關案例,2023年,則只有430事故發生。事實上,自從使用這套系統以來,該國過去五年內的樹倒相關事故數量經已銳減至340至480起之間,共降低了約80%。

除了善用IoT科技提升樹木管理的效率,新加坡在樹木維護管理方面,也有一套專業的標準作業程序,並使用有素質的樹藝師,甚至讓這些專業人士參與樹木的種植或移植,標得樹木修剪工程的承包商,也必須有足夠的培訓和擁有專業的知識,才能進行樹木修剪。在於樹藝師對人口的比例,新加坡是每一名樹藝師服務9700人,而大馬則是22萬人,相差22倍。

唯有秉持“積極預防”維護心態,大馬的“樹倒人財散”的事故,才不會一再發生。

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