(伦敦5日综合电)英国工党结束近15年的反对党生涯,在党魁斯塔默的领导下挑起“改变”英国现状的任务,但摆在斯塔默面前的是一个极其艰巨的任务。分析称,由于当前英国大环境的严峻,工党政府接下来要采取的每个“第一步”都不容易,至少有6大优先事项要处理。
政治学家派克告诉法新社:“这更像是一个巨大的问题包袱”,他列举了从结束英国国民保健署(NHS)的罢工到与欧盟谈判脱欧后的新协议等一系列问题。
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有6项优先事项要处理
此前保守党执政的14年里,英国脱欧、严重的生活成本危机和执政党内部自相残杀的内斗占据了主导地位,令英国局势相当混乱。因此61岁的斯塔默有6项“改变”英国的优先事项要做。
但由于英国经济受重创、公共服务陷入困境,以及民众对政治建制派普遍失望,实施他所谓的“第一步”绝非易事。
前唐宁街十号政策顾问戴蒙德告诉法新社,“即便是竞选宣言中更简单、更直接的承诺,实际上也可能更难执行。”
经济问题最棘手
今天英国经济增长乏力,工党的胜利可以说更多是出于选民对保守党的失望,而不是对斯塔默政党的热烈欢迎,这将让他的工作难上加难。
斯塔默的3大优先事项是实现经济稳定、缩短国营的英国国民保健署(NHS)的候诊时间,以及成立一支新的边境安全部队以应对创纪录的非正常移民数量。
还须应对紧迫外交政策问题
斯塔默还必须应对一系列紧迫的外交政策问题,其中最突出的是继续发挥英国的领导作用。
政治学家派克指出,斯塔默希望与欧盟谈判一项新的贸易协议,这被视为是他促进增长计划的关键。
上述挑战都威胁着新政府通常享有的蜜月期,但戴蒙德认为,选民会在最初几个月对工党宽容一些。他说:“如果斯塔默能够结束这场闹剧并创造一些稳定,人们就会选择相信他们一次。”
斯塔默在就任首相后发表讲话,谈到了创造财富、让国家健康医疗服务系统(NHS)重新投入服务,“面向未来”以及确保英国边境安全。
斯塔默承诺“重建”国家过程中,会“一砖一瓦务实完成”。
他也谈到了学校和经济适用房的必要性——“像我这样的工薪阶层家庭可以以此为基础建立自己的生活”。
他说,政府将不受教条的束缚。
斯塔默:英国“已准备好改变”
斯塔默宣布,英国“已准备好迎接改变”。
他表示,“选民已经表达了自己的心声,他们已经准备好接受改变”。
他说:“改变就从这里开始,因为这是你们的民主、你们的社区和你们的未来。你们已经投票了。现在是我们兑现承诺的时候了。”
他亦感谢妻子和家人使他“脚踏实地”。
斯塔默赢得北伦敦议席,但多数票数大幅减少。他以1万8884票赢得伦敦霍尔本和圣潘克拉斯的议席,不过多数票比2019年的2万2766票减少了1万1572票。
提出百日行动计划
彭博资讯报道,斯塔默上任头100天将采取大量实际行动,首先刺激GDP的措施作为优先,赢得对工党抱持怀疑态度选民的支持。
工党承诺保留保守党去年推出的资本投资100%抵税的政策,不提高公司税。工党希望几周内就透过国家财富基金,释出数十亿英镑的商业投资。
即将上任的财政部长里夫斯会尽快与商界领导举行投资峰会。新的副首相安杰拉雷纳将迅速推动住屋改革,着手实施劳工权利改革方案,要求制定全国最低工资标准时,将通膨和生活成本考虑进去。
斯塔默希望在国防、安全和气候领域发挥国际领导力,在面对日益强大的中国和俄罗斯,以及部分西方民主国家极右翼势力兴起下,倡导自由民主、在海外树立起政治家的形象。
他将在选后5天飞华府参加北约峰会,与乌克兰总统泽连斯基在内的各国领导见面。英国在本月18日还将主办“欧洲政治共同体”峰会,被工党视为重置与欧洲关系的机会。
新政府将设法加快兴建清洁能源基设。即将上任的能源部长埃德米利班德预计在上任后的几周,甚至几天内发表口头声明,终止对陆上风电的禁令。
即将上任的卫生部长韦斯斯特里廷计划在工党执政的第一天就联系医师工会BMA,设法结束医生罢工。
斯塔默的幕僚长苏格雷预备在新政府成立的头100天内提出20项法案,最重要的是就业权利法案,兑现改革劳工权利的承诺。
斯塔默称不会重入欧
工党政府上台后外交政策受关注。斯塔默周三接受传媒访问时称,在他有生之年,英国都不会重新加入欧盟、欧洲单一市场或关税同盟,但可能在某些行业跟欧盟达成更好贸易安排。对华关系方面,有学者指工党将继续保持“战略模糊”立场。
任相首个月将旋风式外交
斯塔默出任英国首相的第一个月将会展开旋风式的外交,包括与美国总统拜登和欧洲国家领导人会晤。
他仅仅几天后就会首次踏足世界舞台,出席下周二至周四在华盛顿举行的北约成立75周年峰会。
随后,斯塔默将于7月18日在英格兰中部牛津附近的布伦海姆宫主持欧洲政治共同体会议,届时预计法国总统马克龙和德国总理肖尔茨将会出席。
拉米:采“进步现实主义”外交
预计将出任外交部长的拉米表示,纵观世界局势更加不稳定,工党承诺采取“进步现实主义”的外交政策。
该党也承诺“让英国脱欧发挥作用”,并寻求与欧盟达成“具有雄心”的安全协议。
英中关系在英国外交政策亦是焦点之一。
拉米本周告诉记者,工党将就英国与中国的关系对所有政府部门进行“全面审计”,以“设定”其对中国政策的“方向和路线”。
斯塔默去年已表示,英国需要在贸易、商业和技术等问题上“摆脱(对中国的)依赖”,但同时承认在应对气候变化等问题上进行合作的重要性。
工党所面对的挑战会是平衡英国的经贸利益与安全需要。
学者:料对华续“战略模糊”
面对变得日益强势的中国,伯明翰大学国际政治学教授邓恩估计工党政府会继续目前的“战略模糊”立场,在地缘政治及国家安全有忧虑同时,亦考虑到英中的经济联系。
在以巴冲突,工党表示,该党致力于承认巴勒斯坦国“为重启实现两国解决方案的和平进程做出贡献”。不过,工党没有为此制定任何时间表。
另外,斯塔默已承诺,如果法国极右翼国民联盟(RN)赢得权力,他将与其合作。
当被问及国民联盟领导人马琳勒庞更倾向于双边协议而不是欧盟范围内的协议时,斯塔默表示,这两者并不互相排斥。
英国一直是乌克兰最坚定的支持者之一,工党已强调,一旦获胜,将继续支持乌克兰,预计斯塔默将提前会见乌克兰总统泽连斯基,亲自重申这项承诺。
斯塔默表示,目前与俄罗斯总统普汀的会面“根本不是问题”,他将普汀描述为“乌克兰的侵略者”。
英8年内第6位首相
斯塔默被嫌沉闷无魅力
斯塔默将成为英国8年里的第六位首相,也是英国14年来的第一位工党籍首相。
61岁的斯塔默将成为英国近50年来年纪最长的新任首相,但距离他首次当选国会议员才不过9年。
与走精英路线、迎娶印度富豪之女的苏纳克不同,斯塔默来自于一个工人家庭,他也很爱强调自己的“草根”出身。他是家中第一个上大学的人,曾先后在利兹大学和牛津大学攻读法律,主攻人权法,并在1987年成为律师,开启了自己的法律生涯。
每周五的晚餐对斯塔默一家而言非常重要。
斯塔默在7月1日接受采访时说:“我将继续坚持我们家的传统,在周五晚上六点以后与家人在一起,不再处理工作。”
他表示,可能有时会出现一些意外,但他希望坚持这项做法。
而“周五不加班”也成为了英国保守党攻击斯塔默的一点。苏纳克在谈及相关言论时称,“我们总应该为工作作出一些牺牲”;而另一些保守党成员则批评称,斯塔默可能成为一名“兼职首相”,“如果周五晚上发生国际性大事件,他可能也不会上班。”
支持者赞认真而仔细
支持者赞许斯塔默在管理方面值得信赖,认为他担任首相后,也会像以前任职司法界一样认真而仔细。
但贬抑他的人认为斯塔默是个乏味且无法激励人心的投机分子,不仅经常改变立场,也说不出清晰明确的国家愿景。
身为英超足球联赛阿申纳狂热球迷的斯塔默已努力摆脱沉默无趣形象,最近才开始习惯成为大众焦点。
支持者承认,斯塔默不像前首相约翰逊等人富群众魅力,但这正是他的吸引力所在:在保守党执政多年的动荡和谋取私利后,斯塔默显得古板而令人安心。
保守党惨败
4前首相12阁员败选
2010年以来保守党出现了5位首相,在本次大选中,除了现任首相苏纳克成功保住议席外,其他4位前首相都败选,失去了议员席位。此外,保守党目前至少有12名内阁成员落马,是英国史上最多内阁部长在一次选举中落选的纪录。
4位落选的前首相是特拉斯、约翰逊、卡梅伦和梅伊。
在任仅49天的前首相特拉斯,已确定以630票之差败给工党候选人杰米,失去自2010年以来的议员席位。
特拉斯2022年9月接替约翰逊入主唐宁街,成为英女王伊丽莎白二世生前最后一名任命的英国首相。在英女王驾崩的国丧期结束后不久,特拉斯公布极具争议的大幅减税方案,失去市场和公众信心,同年10月下台,在位仅50天,是英国史上任期最短的首相。
现任英国外长的卡梅伦,在威特尼选区被自由民主党对手击败;而梅伊的梅登黑德议席亦被自由民主党夺走;约翰逊的乌克斯布里奇和南瑞斯利普选区席位输给了工党。
此外,国防部长沙普斯、高级部长兼下议院领袖莫道特、硬脱欧派代表莫格、文化、传媒及体育弗雷泽、司法部长乔克等12名内阁成员和重量级人物失去议席。
财政部长亨特险胜
财政部长亨特虽然保住议席,但仅以891票的微优获胜。
保守党历届最差选举结果是1906年的156个议席。前领导人威廉海格告诉时代广播电台,预测此次保守党将遭遇“历史性的灾难结果。”
对于保守党的惨败,伦敦大学玛丽皇后学院政治学教授贝尔表示,它“并不像一些人预测的那样灾难性”,而保守党现在将需要决定如何最好地反击。
中选的右翼前内政部长布雷弗曼和落选的下议院领袖莫道特皆表示,保守党失败是因为他们没有听到英国人民的心声。
工党狂胜原因
分析:选民厌恶保守党
代表工党的华裔女性杨缘在厄利和伍德利选区击败了保守党对手。杨缘曾为英国《金融时报》工作,任该报的驻华记者达6年。
工党的复兴与5年前相比是一个惊人的转变,当时该党在极左派前党魁科尔宾的带领下参加以英国脱欧为主导的选举,该党遭遇自1935年以来最严重的失败。
斯塔默于2020年初接任党魁,并着手将该党带回中间派,使其成为一个更具选举性主张的政党,并消除让该党失去支持的内讧和反犹太主义。
此次工党以狂风扫落叶的姿态狂胜,专家分析称,选民并非爱工党,而是极为厌恶执政了14年的保守党,因此改朝换代的意志坚定。而在这股换掉保守党的风潮中,共4位保守党前首相倒了下来。
英国报纸都关注工党自2010年布朗被卡梅伦击败以来的第一次重新掌权。支持工党的《每日镜报》以“Keir We Go”(凯尔.斯塔默当选)为标题。颇具影响力的小报《太阳报》的标题直译是 “英国看到红”(红色为工党颜色)。媒体大亨梅铎的《太阳报》是自2005年以来首次转向支持工党。
改革党党魁法拉奇8战终赢议席
主张脱欧的英国改革党党魁法拉奇在滨海克拉克顿选区击败保守党对手,第8次挑战大选终赢得下议院议席。
英国右翼权力结构可能将面临洗牌。英国改革党在席次上颇有斩获,法拉奇声称将对建制派发动“起义”。
综合英媒与法新社报道,这位强硬脱欧派领军人物胜选后发表演说指出:“英国政坛的中右翼力量存在巨大缺口,我的工作就是填补这个缺口,这也正是我要做的。”
扬言起义挑战右翼势力
“我的计划是在未来几年内,发起一场大规模的全国运动。”法拉奇声言,改革党发动挑战工党的全国运动,在这次大选结果证明是可行的,又指工党执政后将很快陷入麻烦。
现年60岁的法拉奇在7次挑战议会席次失败后,如今终于进入他几十年来一直反对的政治机构,这将考验他向选民兑现政治支票的能力。
法拉奇的反移民与脱欧色彩,使他成为英国最知名且最具争议的政治人物之一,他在这次大选轻松击败先前握有该席次的保守党候选人沃特林。改革党显然分走了原属于保守党的右翼选票。
原本无意参选的法拉奇在投票的1个月前出人意外地投入选战,增加了全国各地对英国改革党的支持,也让苏纳克希望缩小与工党差距的希望落空。
随着极右翼政党或政治人物在欧洲和美国的吸引力不断增加,英国改革党也随之崛起。法拉奇也是美国前总统特朗普的长期盟友。
英国改革党预计将可赢得13席,这是英国极右翼边缘小党首次赢得超过1席。虽然这个数字在650席的下议院只占很小一部分,但法拉吉希望以此作为一个取代保守党的平台,在未来工党执政时,成为中间偏右的主要反对派。
工党前党魁科尔宾独立出战连任
政治路线属激进左翼的工党前党魁科尔宾,在盘踞多年的政治地盘伦敦伊斯灵顿胜出,轻松击败工党对手。科尔宾因昔日涉及反犹言论,被工党拒绝提名出选,因而以独立身分出战。
英国广播公司(BBC)报道,科尔宾的票数为2万4120票。他担任此选区议员已有40多年。工党的候选人落后科尔宾约8000票。
2020年,科尔宾对一份关于工党内部反犹太主义报告做出的回应,导致他被暂停工党议员资格。工党管理层随后禁止科尔宾代表工党参选。
属工党的伦敦市长萨迪克·汗说,工党有望成为英格兰、苏格兰和威尔士的最大党派。
前《金融时报》驻华记者杨缘当选
前英国《金融时报》驻华记者杨缘(Yuan Yang)代表工党出战厄利和伍德利选区,击败了保守党对手,当选下议院议员。杨缘曾任《金融时报》的驻华记者达6年。
33岁的杨缘在《金融时报》任职期间,曾任北京分社副社长,后回到英国担任中欧关系特派员,她在今年5月发表新书《Private Revolutions: Coming of Age in a New China》,讲述4名在1980年代末至1990年代初出生、身处不同地区或社会阶级的中国女性,如何应付中国社会的巨大变化浪潮。
苏格兰民族党仅得9席
再办独立公投机率小
今次选举遭遇重挫的不只是保守党,还有一直主张脱离英国的苏格兰民族党(SNP)。英国国民“想要改变”的浪潮也吹到苏格兰,令工党在苏格兰取得大突破,抢掉了已在当地维持了十多年政权的苏格兰民族党的众多议席,让后者仅得9席的窘境,这令该党寻求再举办独立公投的机会大减。
但民调显示,苏格兰独立的支持率维持在40%不变,多少给予该党一些“安慰”。
这是苏格兰民族党十多年来最差的选举表现,进一步削弱该党再办独立公投的动力。
工党取得29席将成为苏格兰最大政党。而工党上届仅得一席,苏格兰民族党则有48席。
保住议席的该党资深议员弗林感叹其政党度过了一个“黑夜”。
SNP将丢失英国第3大政党的地位,不仅落后工党、保守党和排第三的自由民主党,还比法拉奇领导的右翼英国改革党更少,后者预计有13席。
苏格兰民族党党魁斯文尼告诉BBC,该党需大大地反省。
另外,亲爱尔兰团结的政党新芬党首次成为伦敦最大的北爱尔兰政党,赢得7席,而最大的亲英国政党则在其8席中丢了3席。
欧洲向右走 英国向左走
欧盟欢呼斯塔默“历史性”胜利
(布鲁塞尔5日法新电)英国中间左翼的工党大胜,为右翼势力日益壮大的欧洲捎来“宽慰”的佳音。欧洲理事会主席米歇尔周五祝贺斯塔默的工党在英国大选中获胜,并称该胜利为“历史性的”。
米歇尔在社媒X平台上写道,期待与斯塔默和其英国政府合作,称欧盟和英国是重要的伙伴,为彼此公民的共同利益在各个领域合作。
他补充道,他将在本月18日英国举行的欧洲政治共同体峰会上见到斯塔默,双方“将讨论共同的挑战,包括稳定、安全、能源和移民”。
欧盟委员会主席冯德莱恩在X上说:“祝贺斯塔默赢得选举。我期待与您建立建设性的伙伴关系,以应对共同挑战并加强欧洲安全。”
欧洲议会议长梅特索拉在X平台上谈到4年前脱离欧盟的英国时称,“作为盟友和合作伙伴,继续紧密地一起努力符合我们的共同利益。”
被选为下一任欧盟外交政策负责人的爱沙尼亚总理卡拉斯亦祝贺斯塔默,并强调“英国对我们共同安全的承诺”。
法国总统马克龙在X上说:“祝贺斯塔默取得胜利。很高兴能与英国进行首次会谈。我们将继续与英国开展双边合作、欧洲和平与安全、气候和人工智能方面的工作。”
斯塔默誓与欧盟“更紧密”
与其他许多欧盟国家向右倾的情况不同,投票结果显示英国向左倾。
斯塔默誓言要与欧盟建立更紧密的关系,但不会扭转英国脱欧的现状。
分析人士称,布鲁塞尔极欢迎他掌权,并认为在经过多年努力后与前任的保守党的关系一直不稳定的情况下,能与英国新政府进行更务实和建设性的对话。
一位不愿透露姓名的欧盟官员向法新社表示,来自英国的“国际主义政策”将会令人耳目一新。
中国:继发展稳定互惠关系
中国外交部发言人毛宁周五主持例行记者会,在回答有关英国选举的问题时,毛宁表示,对于发展中英关系,中国的立场是一贯的,也是明确的。
毛宁指,中国和英国都是联合国安理会常任理事国,也是世界主要经济体,发展稳定互惠的中英关系符合两国人民的根本利益,也有利于双方共同应对全球挑战,促进世界的和平与发展,“我们希望同英方在相互尊重、合作共赢的基础上,推动中英关系沿着正确的轨道前进。”
各国领导纷祝贺斯塔默
澳洲总理阿尔巴尼斯周五祝贺斯塔默取得压倒性胜利,称后者为“我的朋友”,并期待与即将上任的政府“建设性地合作”。
乌克兰总统泽连斯基周五在社媒上祝贺斯塔默的工党取得“令人信服”的胜利,并表示两国将继续维持盟友关系。他说:“乌克兰和英国一直是也将继续是患难与共的可靠盟友。我们将继续捍卫和推进我们对生命、自由和基于规则的国际秩序的共同价值观。”
加拿大总理杜鲁多是最早祝贺斯塔默胜选的国家领导人。他在社媒上分享了一张他与斯塔默握手的合影,并在文中写道,“要为在大西洋两岸的民众建设更加进步、公平的未来,还有很多工作要做。让我们开始吧,我的朋友”。
纽西兰总理拉克森在社媒上说,“纽西兰和英国是好朋友,可以一起做更多的事情”,他期待与斯塔默“抓住每一个机会”共同努力。
爱尔兰总理西蒙哈里斯说,期待与斯塔默“作为近邻和朋友”开展合作,同时期待爱尔兰和英国之间的关系不断得到加强。
以色列总统赫尔佐格表示期待与斯塔默及他组建的新政府共同努力,加深以英之间的亲密友谊以及为地区“建设更美好的未来”。
印度总理莫迪祝贺斯塔默在大选中取得“非凡胜利。”
新加坡总理黄循财祝贺斯塔默胜选。他说,新加坡和英国有着悠久的历史关系。“我们期待与斯塔默先生和他的团队合作,加强我们的战略伙伴关系。”
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