与之前的许多政府形成鲜明对比的是,首相给予了总稽查司及总稽查署充分的自主权和自由,让他们去稽查和报告每一个管理不善的案例。
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总稽查司旺苏拉雅在最新的2024年第二系列总稽查报告中严厉批评了许多政府机构。
报告的主要内容是,人力资源发展机构(HRD Corp)未能通过审计,因为涉及不当管理培训津贴、投资和房产购买的数亿令吉。例如,超过5000万令吉的培训津贴被多次发放给同一人。其他情况包括同一身份证用于不同的人,或同一人使用不同的身份证。
其他例子还包括纳吉政府时期在生命之河项目上花费39亿令吉,总稽查署发现该项目并未达到提高河流质量的目标,而且各种基础设施已经出现故障。报告也指出国家教授理事会滥用资金,在未经部长批准的情况下,向高级官员支付巨额津贴(20万7000令吉)。
三家政府关联公司,包括玛拉公司(Mara Incorporated Sdn Bhd)、大马捷运公司(MRT Sdn BHd )和i2M创投有限公司也因财务状况不稳定而被点名。
这是最好的证据,证明安华政府已采取措施,以最高的治理标准追究每个人的责任,从而净化系统。
三个月前,安华指示国防卫队基金局(LTAT)和联邦土地发展局(Felda)为最新的总稽查报告提交有关其绩效的完整报告。他告诉记者,他希望得到一份完整的报告来纠正缺陷,并承诺对发现的任何不达标或不当之处采取行动。
在人力资源发展机构未能通过稽查的消息传出后不久,人力资源部长沈志强表示,他欢迎这项稽查且不会容忍任何违法行为。他甚至指示他的部门秘书长和人力资源发展机构首席执行员根据稽查结果向大马反贪会投报。同样的,副首相法迪拉也表示,他的部门非常重视报告提出的问题。
这意味着政府将齐心协力,针对任何治理问题采取行动,以杜绝系统内的贪污、滥权、纰漏或浪费的现象。与之前的许多政府形成鲜明对比的是,首相给予了总稽查司及总稽查署充分的自主权和自由,让他们去稽查和报告每一个管理不善的案例,这是一个强烈的信号,表明如果他们滥用职权,没有人可以逃过法网。
在大多数情况下,反贪措施的成功都是从负面意义上来看的,即你的政府没有出现像一马发展公司(1MDB)这样的重大丑闻,你就是取得进步。如果罪魁祸首是部长,那么这就是允许贪污的信号,因此下面的人也会为自己攫取利益。然而,撤换部长并不意味着系统会自动得到清理和良好治理。
允许总稽查署在不受干扰的情况下深入稽查,并敦促执法单位就这些稽查结果采取行动,这对于政府展现认真的态度是必要的,这样才能让人警惕和避免滥用公共资金。
我们有时会低估政府采取的这些措施的价值。如果我们回顾一下不到十年的1MDB事件,就会记得当时贪污盛行,影响了政府和社会的文化。当机构采取榨取的方式谋取私利时,社会和企业走捷径和不劳而获的心态就会影响我们的长远利益,那么距离垮台也就不远了。
在《国家为什么会失败》一书中提到,榨取利益的机构是一些国家无法发展和进步的首要原因。铲除贪污也许不能保证经济成功,但贪污文化却注定会失败。
这也是为什么希盟在2022年竞选时把它列为首要问题,也是安华刚上台时的首要任务。许多人说,安华既然已经赢得了政权,就应该忘了1MDB事件并专注于其他政策措施。虽然专注于增长导向型的政策很重要,但我们不能低估良好治理作为经济增长先决条件的重要性。
这不仅关系到在政府合约中灌输纪律和诚信,以及杜绝丑闻。它还需要做出重大举措,让潜在的违法者感到恐惧,让打贪者鼓起勇气,让善治文化深入人心。
总稽查报告是这一努力的一部分,我们决不能忘记这一点。
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