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发布: 7:17pm 07/07/2024

法国国会选举

次轮投票

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国会历史性次轮投票 法国或现“左右共治”

法国历史性第二轮投票 将决定极右翼能否首度执政
一旦国民联盟在星期日的次轮投票后成为国会第一大党,意味着法国总统马克龙任内将面临诸多挑战。(美联社档案照)

(巴黎7日综合电)法国星期日举行国会选举,这场选举关乎法国的政治前景,以及极右翼能否首次成为国会的第一大党。如果极右派的国民联盟(RN)上台,法国新一届国会出炉后可能出现总统与总理分属不同政党的“左右共治”。

在6月30日的首轮投票中,曾三次参选法国总统的极右翼灵魂人物马琳勒庞取得了压倒性优势。她相信其反移民的国民联盟(RN)能够在国会赢得绝对多数席位,并让她的门生、28岁的RN党魁巴德拉出任法国总理。

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但上周,中间派和左翼候选人在席位上达成了200多项战术性协议,召集“共和阵线”的回归,联手狙击RN获胜。2002年总统选举中,前总统希拉克对阵马琳勒庞的父亲让-玛丽勒庞的第二轮投票中,首次召集“共和阵线”。

这使得最新的民调预测,在拥有577个席位的国民议会中,RN将未能获得绝对多数所需的289个席位,惟该党预计将成为议会第一大党。

预计马克龙将组建一个反RN联盟,并让现任总理阿塔尔担任看守总理。但这也可能预示着法国政治将陷入长期瘫痪,而该国正密锣紧鼓迎接7月26日登场的奥运会。

阿塔尔在上周五接受法国电视台选前最后一次采访时说:“目前的危险是极右翼占多数,这将是灾难性的。”

RN候选人卷入系列丑闻

在首轮投票获胜后,RN在最后一周的竞选活动中遇到了一些棘手的问题:其候选人卷入了一系列丑闻,其中一名候选人被拍到戴着纳粹德国空军的帽子,给马琳勒庞和巴德拉制造麻烦。

两家民意调查机构上周五公布的最终民调预测,RN将赢得170至210席,其次是新人民阵线(NFP)的左翼联盟,可获得145至185个席位,马克龙的中间派“在一起”仅将得118至150席。

随着“在一起”预计将在议会位居第三,NFP的成功标志着另一个选举的关键议题:即使左翼阵营团结看似脆弱,但它包含了传统的社会党和极左派人物梅郎雄的“不屈法国”党。

法国海外领地的投票于周六开始,而本土的投票将于格林尼治标准时间0600(大马时间星期日下午2时)开始,并将于大马时间周一凌晨2时结束。一些主要城市的投票结束时间将延长两小时。

预计初步预测将在投票结束后不久公布,各党领导人随后将对全国发表讲话。

分析:法正处政治转变风口浪尖

无论结果如何,选举都有可能削弱马克龙作为欧洲主要领导人之一的地位,以及乌克兰在面对俄罗斯入侵时西方阵营的堡垒。

欧洲外交关系委员会(ECFR)的分析人士说,“法国正处于一场巨大的政治转变的风口浪尖”,他们警告说,即使马克龙在选举后控制了政府,他也将面临“立法僵局”,这将削弱“法国在欧洲和国际舞台上的声音”。

法国历史性第二轮投票 将决定极右翼能否首度执政
国民联盟的马琳勒庞(左)和巴德拉很可能与立场和政治光谱大相径庭的马克龙“同居”。(美联社档案照)
选举结果或出现僵局

这次选举结果可能会让法国政局出现僵局。

如果国民联盟(RN)未能赢得大多数席位,但是议会第一大党,尽管马克龙仍可能会提名巴德拉出任总理,惟RN或会因担心其政府可能在不信任投票中倒台而拒绝。

或者马克龙可以寻求与温和派建立联盟,并可能从偏左阵营中挑选一位总理。

如果选举结果未能产生多数政党,马克龙可以任命一个不隶属于政党的专家统治政府,后者主要处理维持法国运转的日常事务。

更复杂的是,上述任何一种选择,都需要得到议会的批准。

如果在暑假和7月26日至8月11日的巴黎奥运会期间政治谈判拖延太久,马克龙的中间派政府可能会维持过渡政府直至做出进一步决定。

若反对派胜出任命新总理
实施政策或与总统相左

如果反对派力量赢得多数,马克龙将被迫任命一位属于多数党的新总理。在这种“同居”模式中,政府实施的政策或与总统相左。

法国现代史上经历了三次“同居”,上一次是在1997年至2002年,由保守派总统希拉克与社会党总理若斯潘共同执政。
总理对议会负责,领导政府并提出法案。

法国议会从未出现没多数政党

在“同居”期间,总统在国内的权力被削弱,但在外交政策、欧洲事务和国防方面仍拥有一些权力,并负责谈判和批准国际条约。总统也是国家武装部队的总司令,并持有核密码。
尽管在其他欧洲国家并不罕见,但现代法国的议会从未有出现过没有多数政党的情况。

这种情况要求议员们建立跨党派共识,就政府立场和立法达成一致。在法国,难以驾驭的政治,以及在税收、移民和中东政策上的深刻分歧,使这一点尤其具有挑战性。

这可能会破坏马克龙的承诺,包括全面改革失业救济金或“积极协助死亡”法案合法化等改革,甚至还可能使通过预算阻力更大。

国民议会(下议院)的权力高于参议院。在立法过程中,国民议会对由保守派控制的参议院拥有最终决定权。

马克龙任期将持续到2027年

马克龙的总统任期将持续到2027年,他已表明在任期结束前不会下台。然而,一个被削弱的法国总统可能会使世界舞台上的许多问题复杂化。

在之前的“同居”期间,国防和外交政策被认为是总统的非正式领域,总统一般能够与总理达成妥协,对外政策上同气连枝。
然而今天,极右翼和左翼联盟在这些领域的观点都与马克龙的做法大相径庭。在潜在的“同居”期间,这可能会成为一个紧张的话题。

巴德拉表示,作为总理,他将反对向乌克兰派遣法国军队,而马克龙未排除这种可能性。巴德拉还表示,他将拒绝法国交付远程导弹和其他能够打击俄罗斯境内目标的武器。

极右派若上台 法将阻兵入乌

欧洲7月5日才刚经历英国政坛变天,星期日又面对另一场对欧洲影响不少的选举。法国组成二战以来首个极右翼政府的可能性,令其欧洲盟友感到沮丧,他们已对马克龙提前大选的疯狂政治豪赌感困惑。

美国有线电视新闻网(CNN)报道,如果极右派的国民联盟(RN)上台,不只要阻挡总统马克龙曾提出的“不排除派兵到乌克兰”,乌国在俄罗斯境内使用法援长程导弹的许可也将遭到撤回。

外界视为RN实质领袖的前党魁马琳勒庞,4日接受CNN主播艾曼普针对广泛议题进行采访时誓言,该党的总理将阻止乌克兰使用法国供应的长程武器打击俄罗斯境内,并阻挠总统可能派遣法军到乌克兰领土的建议。

她向艾曼普表示,“如果马克龙想要派兵前往乌克兰,而总理反对,那就没有官兵派往乌克兰”。她说,“总理有最终决定权”。

不愿成乌“共同交战方”

她也声称,除了兵力部署之外,自己对乌克兰的唯一“红线”,就是阻止法国成为俄乌冲突中的“共同交战方”,即经由使用法制长程导弹对付俄罗斯领土的目标;多数西方国家领导人目前并不认为这类援助构成跟乌克兰一起共同交战。

马琳勒庞的年轻门生兼现任党魁巴德拉曾表示,只有国民联盟以够大优势胜出的情况下,他才会接受总理职位,但副党魁之一的切努日前受访时说,“如果的确能够(在议会)找到支持,我们将承担对法国人民的责任”。

CNN指出,若是出现国民联盟党籍的总理,将跟中间派的马克龙建立紧张的“共治”政府,在支援乌克兰抗俄战争等核心政策会特别明显。

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