(巴黎7日綜合電)法國星期日舉行國會選舉次輪投票,這場選舉關乎法國的政治前景,以及極右翼能否首次成為國會的第一大黨。如果極右派的國民聯盟(RN)上臺,法國新一屆國會出爐後可能出現總統與總理分屬不同政黨的“左右共治”。
在6月30日的首輪投票中,曾三次參選法國總統的極右翼靈魂人物馬琳勒龐取得了壓倒性優勢。她相信其反移民的國民聯盟(RN)能夠在國會贏得絕對多數席位,並讓她的門生、28歲的RN黨魁巴德拉出任法國總理。
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但上週,中間派和左翼候選人在席位上達成了200多項戰術性協議,召集“共和陣線”的迴歸,聯手狙擊RN獲勝。2002年總統選舉中,前總統希拉剋對陣馬琳勒龐的父親讓-瑪麗勒龐的第二輪投票中,首次召集“共和陣線”。
這使得最新的民調預測,在擁有577個席位的國民議會中,RN將未能獲得絕對多數所需的289個席位,惟該黨預計將成為議會第一大黨。
預計馬克龍將組建一個反RN聯盟,並讓現任總理阿塔爾擔任看守總理。但這也可能預示著法國政治將陷入長期癱瘓,而該國正密鑼緊鼓迎接7月26日登場的奧運會。
阿塔爾在上週五接受法國電視臺選前最後一次採訪時說:“目前的危險是極右翼佔多數,這將是災難性的。”
RN候選人捲入系列醜聞
在首輪投票獲勝後,RN在最後一週的競選活動中遇到了一些棘手的問題:其候選人捲入了一系列醜聞,其中一名候選人被拍到戴著納粹德國空軍的帽子,給馬琳勒龐和巴德拉制造麻煩。
兩家民意調查機構上週五公佈的最終民調預測,RN將贏得170至210席,其次是新人民陣線(NFP)的左翼聯盟,可獲得145至185個席位,馬克龍的中間派“在一起”僅將得118至150席。
隨著“在一起”預計將在議會位居第三,NFP的成功標誌著另一個選舉的關鍵議題:即使左翼陣營團結看似脆弱,但它包含了傳統的社會黨和極左派人物梅郎雄的“不屈法國”黨。
法國海外領地的投票於週六開始,而本土的投票將於格林尼治標準時間0600(大馬時間星期日下午2時)開始,並將於大馬時間週一凌晨2時結束。一些主要城市的投票結束時間將延長兩小時。
預計初步預測將在投票結束後不久公佈,各黨領導人隨後將對全國發表講話。
分析:法正處政治轉變風口浪尖
無論結果如何,選舉都有可能削弱馬克龍作為歐洲主要領導人之一的地位,以及烏克蘭在面對俄羅斯入侵時西方陣營的堡壘。
歐洲外交關係委員會(ECFR)的分析人士說,“法國正處於一場巨大的政治轉變的風口浪尖”,他們警告說,即使馬克龍在選舉後控制了政府,他也將面臨“立法僵局”,這將削弱“法國在歐洲和國際舞臺上的聲音”。
選舉結果或出現僵局
這次選舉結果可能會讓法國政局出現僵局。
如果國民聯盟(RN)未能贏得大多數席位,但是議會第一大黨,儘管馬克龍仍可能會提名巴德拉出任總理,惟RN或會因擔心其政府可能在不信任投票中倒臺而拒絕。
或者馬克龍可以尋求與溫和派建立聯盟,並可能從偏左陣營中挑選一位總理。
如果選舉結果未能產生多數政黨,馬克龍可以任命一個不隸屬於政黨的專家統治政府,後者主要處理維持法國運轉的日常事務。
更復雜的是,上述任何一種選擇,都需要得到議會的批准。
如果在暑假和7月26日至8月11日的巴黎奧運會期間政治談判拖延太久,馬克龍的中間派政府可能會維持過渡政府直至做出進一步決定。
若反對派勝出任命新總理
實施政策或與總統相左
如果反對派力量贏得多數,馬克龍將被迫任命一位屬於多數黨的新總理。在這種“同居”模式中,政府實施的政策或與總統相左。
法國現代史上經歷了三次“同居”,上一次是在1997年至2002年,由保守派總統希拉剋與社會黨總理若斯潘共同執政。
總理對議會負責,領導政府並提出法案。
法國議會從未出現沒多數政黨
在“同居”期間,總統在國內的權力被削弱,但在外交政策、歐洲事務和國防方面仍擁有一些權力,並負責談判和批准國際條約。總統也是國家武裝部隊的總司令,並持有核密碼。
儘管在其他歐洲國家並不罕見,但現代法國的議會從未有出現過沒有多數政黨的情況。
這種情況要求議員們建立跨黨派共識,就政府立場和立法達成一致。在法國,難以駕馭的政治,以及在稅收、移民和中東政策上的深刻分歧,使這一點尤其具有挑戰性。
這可能會破壞馬克龍的承諾,包括全面改革失業救濟金或“積極協助死亡”法案合法化等改革,甚至還可能使通過預算阻力更大。
國民議會(下議院)的權力高於參議院。在立法過程中,國民議會對由保守派控制的參議院擁有最終決定權。
馬克龍任期將持續到2027年
馬克龍的總統任期將持續到2027年,他已表明在任期結束前不會下臺。然而,一個被削弱的法國總統可能會使世界舞臺上的許多問題複雜化。
在之前的“同居”期間,國防和外交政策被認為是總統的非正式領域,總統一般能夠與總理達成妥協,對外政策上同氣連枝。
然而今天,極右翼和左翼聯盟在這些領域的觀點都與馬克龍的做法大相徑庭。在潛在的“同居”期間,這可能會成為一個緊張的話題。
巴德拉表示,作為總理,他將反對向烏克蘭派遣法國軍隊,而馬克龍未排除這種可能性。巴德拉還表示,他將拒絕法國交付遠程導彈和其他能夠打擊俄羅斯境內目標的武器。
極右派若上臺 法將阻兵入烏
歐洲7月5日才剛經歷英國政壇變天,星期日又面對另一場對歐洲影響不少的選舉。法國組成二戰以來首個極右翼政府的可能性,令其歐洲盟友感到沮喪,他們已對馬克龍提前大選的瘋狂政治豪賭感困惑。
美國有線電視新聞網(CNN)報道,如果極右派的國民聯盟(RN)上臺,不只要阻擋總統馬克龍曾提出的“不排除派兵到烏克蘭”,烏國在俄羅斯境內使用法援長程導彈的許可也將遭到撤回。
外界視為RN實質領袖的前黨魁馬琳勒龐,4日接受CNN主播艾曼普針對廣泛議題進行採訪時誓言,該黨的總理將阻止烏克蘭使用法國供應的長程武器打擊俄羅斯境內,並阻撓總統可能派遣法軍到烏克蘭領土的建議。
她向艾曼普表示,“如果馬克龍想要派兵前往烏克蘭,而總理反對,那就沒有官兵派往烏克蘭”。她說,“總理有最終決定權”。
不願成烏“共同交戰方”
她也聲稱,除了兵力部署之外,自己對烏克蘭的唯一“紅線”,就是阻止法國成為俄烏衝突中的“共同交戰方”,即經由使用法制長程導彈對付俄羅斯領土的目標;多數西方國家領導人目前並不認為這類援助構成跟烏克蘭一起共同交戰。
馬琳勒龐的年輕門生兼現任黨魁巴德拉曾表示,只有國民聯盟以夠大優勢勝出的情況下,他才會接受總理職位,但副黨魁之一的切努日前受訪時說,“如果的確能夠(在議會)找到支持,我們將承擔對法國人民的責任”。
CNN指出,若是出現國民聯盟黨籍的總理,將跟中間派的馬克龍建立緊張的“共治”政府,在支援烏克蘭抗俄戰爭等核心政策會特別明顯。
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